基层党建习近平总书记明确指出,要扎实做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作,为新业态健康发展、新群体成长成才指明了方向、提供了遵循。数字经济、平台经济的蓬勃崛起,催生了快递配送、外卖跑腿、网约车营运等大量灵活就业岗位,新就业群体已然成为保障城市高效运转、服务群众日常生活、夯实基层治理根基的重要新生力量。这一群体流动性强、分布面广、从业形态灵活,呈现出“无固定单位、无固定工位、无固定作息”的鲜明特点,传统党建工作模式难以精准适配、全面覆盖。立足新时代党建工作新要求,各级党组织必须主动适配新业态、拥抱新群体,以精准施策破解治理难题、以暖心服务凝聚人心力量、以多元赋能激活群体价值,推动新就业群体党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度跃升。
坚持靶向施策、精准破题,以党建适配新业态新特点。新就业群体的从业特殊性,决定了党建工作不能照搬传统模式、套用固有套路。相较于传统就业群体,新就业群体人员分散、流动频繁、组织粘性弱,日常接触信息繁杂、思想认知多元,同时面临权益保障不完善、社会归属感不强、成长提升渠道有限等现实问题,是基层党建工作的重点领域和薄弱环节。做好新就业群体党建工作,首要之举是破除思维固化、路径依赖,立足群体特征、贴合行业特点、聚焦现实痛点开展工作。在思想引领上,摒弃大水漫灌式的理论宣讲,紧扣新就业群体工作碎片化、移动化的特点,打造轻量化、场景化、接地气的学习模式,把深奥的理论转化为通俗的家常话,把宏观的政策解读为贴合从业、生活的实用内容,让党的创新理论真正入脑入心。在组织建设上,跳出“单位党建”局限,紧盯平台企业、配送站点、物流园区等关键场景,灵活采用行业统建、区域联建、多点共建等方式,精准补齐组织覆盖短板,让党的阵地延伸到新业态发展的每一个角落。在服务保障上,摒弃一刀切的服务模式,精准摸排群体急难愁盼,靶向破解就业、社保、维权、关爱等突出问题,让党建工作精准对接新群体的现实需求。
坚持系统联动、固本强基,以机制筑牢党建工作新格局。做好新就业群体凝聚服务工作,绝非单一部门、单一领域的单打独斗,需要构建上下贯通、左右协同、齐抓共管的党建工作体系。各级党组织要切实扛起主体责任,统筹整合组织、人社、交通、市场监管、工会、团委、妇联等多方资源,打破部门壁垒、打通工作堵点,形成资源共享、优势互补、同向发力的工作格局。健全常态化联动机制,建立新业态党建工作联席会议制度,定期研判行业发展现状、梳理群体诉求难题、破解党建工作堵点,推动问题常态化排查、清单化整改、闭环式落实。完善流动党员动态管理机制,常态化开展新就业群体党员摸排登记、信息更新、跟踪服务,精准建立党员信息台账,破解流动党员管理难、教育难、作用发挥难等问题,确保党员流动不流失、离乡不离党、处处有归属。持续夯实基层阵地建设,全域布局党群服务中心、暖心驿站、便民服务点,完善歇脚、饮水、充电、急救、咨询等基础服务功能,打造覆盖全城、便捷可达的便民服务圈,让奔波在城市街头的新就业群体,随时能感受到党组织的温暖与关怀。
坚持赋能成长、激活价值,以共治绘就基层治理新图景。凝聚新就业群体,既要做好服务保障的“暖心文章”,更要做好价值赋能的“育人文章”,推动新就业群体从城市发展的“参与者”、服务民生的“劳动者”,转变为基层治理的“生力军”。各级党组织要坚持服务与引领并重、关爱与赋能并行,在解决实际问题中凝聚思想共识,在搭建实践平台中激发担当活力。一方面,持续深化权益保障与成长赋能,聚焦算法规范、工伤保障、社保参保、职业晋升、心理健康、子女帮扶等核心诉求,出台针对性帮扶举措,常态化开展普法宣讲、技能培训、权益维权服务,全方位护航新就业群体职业发展、守护群体合法权益,不断增强其职业认同感、城市归属感与生活幸福感。另一方面,搭建多元共治实践平台,常态化开展“最美骑手”“先锋司机”“岗位标兵”等评优选树活动,挖掘宣传新就业群体爱岗敬业、助人为乐、担当奉献的先进事迹,营造尊重新业态、关爱新群体的良好社会氛围。积极引导新就业群体主动参与文明创建、隐患排查、应急帮扶、便民服务等基层治理工作,充分发挥其遍布街巷、贴近群众、反应迅速的优势,让他们从“城市过客”变身“城市主人”,真正实现“服务一群人、温暖一座城、激活一股力”。
新业态蕴藏新活力,新群体汇聚新动能。新就业群体党建是新时代基层党建的全新课题、重点任务。各级党组织要始终坚持守正创新、久久为功,持续深耕新兴领域党建工作,以更精准的举措强引领、以更完善的机制筑根基、以更暖心的服务聚人心、以更有效的赋能激活力,不断夯实党在新兴领域的执政根基,凝聚起新就业群体奋进新征程、建功新时代的磅礴力量,为城市高质量发展、基层高效能治理注入源源不断的新生动力。(山东省青岛市莱西市沽河街道办事处:陈俊叶)