基层党建近年来,九龙县牢牢抓住党建引领基层治理这一关键抓手,精准聚焦“三无小区”治理薄弱环节,打出一套系统高效的治理“组合拳”,推动老旧小区面貌全面提质升级,切实把民生治理痛点转化为群众幸福亮点。
织密红色体系,实现治理从“分散”到“统筹”。始终坚持以党建引领强基固本、赋能增效,全面健全基层治理组织体系,构建起“镇党委—社区党组织—网格党支部—小区党小组”四级联动治理架构,新建网格党支部17个、小区党小组47个,持续筑牢党建引领“三无小区”治理的坚强红色堡垒;精准选优配强基层治理骨干力量,逐户摸排登记小区党员信息,精心选配党组织骨干30名、楼栋长140名,真正将组织根基扎根楼栋、延伸至家门;从严规范治理机制运行,把党组织领导核心作用明确纳入居民公约、小区议事规则等制度规范,厘清小区党组织在重大事项决策中的主导地位。依托这套闭环高效的红色治理体系,全县14个“三无小区”治理全部达标,形成有人抓、有人管、长效管的良好格局。
凝聚共治合力,实现事务从“独干”到“共议”。坚持多方协同、全域联动,健全“党组织吹哨、党员报到、部门响应”工作机制,统筹组织、社工、住建、民政、物业等多方力量,构建组织部牵头抓总、职能部门分工协作、属地镇社区具体落实的一体化治理格局。深化单位帮扶小区机制,47家单位全覆盖帮扶51个小区,落实科级领导干部联社区、党员骨干力量包小区制度,推动资源、服务、管理下沉基层一线。完善议事协调、纠纷调处等制度10项,搭建“居民议事厅”“板凳议事会”等协商平台,推行“民事民提、民事民议、民事民办”,引导居民主动参与自治管理。聚焦停车难、管网老化、房屋维修等民生难题,由党组织牵头会商研判、共同决策,累计解决历史遗留问题26件,切实把群众“盼的事”变成治理“干的事”。
优环境聚民心,实现服务从“缺位”到“提质”。坚持把提升服务质效、增进民生福祉作为治理出发点和落脚点,多措并举推动小区治理提质增效、有形有效。夯实硬件支撑,聚焦环境脏乱、管理失序、隐患突出等顽瘴痼疾,安装监控摄像头28个,配备保洁人员14名,开展环境整治、违建拆除、通道疏通等专项行动20余次。抢抓老旧小区改造政策机遇,加快基础设施提档升级,构建物防技防相结合的安全防控体系,年内计划完成51个小区提质改造,持续改善人居环境、筑牢安全屏障。创新管理模式,坚持“一区一策、分类施治”,条件成熟的引进物业实行规范管理,暂不具备条件的推行居民自治,开发便民服务岗位优先吸纳低收入群体上岗,实现小区提质与群众增收双赢。丰富服务载体,组建“康巴党旗红·有事找党员”志愿服务队4支,划定党员责任区22个,依托社区“智慧平台”,常态化开展政策宣讲、文明劝导、扶危济困、法律援助、健康义诊等服务,累计开展各类活动120余场次,有效融洽邻里关系、厚植治理根基。
从“无人管”到“齐心管”,从“脏乱差”到“洁净美”,从“矛盾多”到“和谐风”,九龙县以党建红引领治理优、以小切口撬动大变化,让“三无”小区彻底蝶变,探索形成符合县域实际的基层治理新路径,为建设和谐宜居幸福九龙筑牢坚实根基。(四川省甘孜州九龙县呷尔镇:兰卡志玛)