基层党建党的二十届四中全会将基层治理现代化摆在“十五五”发展全局的重要位置,对加强党建引领、夯实组织根基提出明确要求。做好新时代基层治理工作,必须牢牢抓住组织建设这个关键,通过建强干部队伍、筑牢组织体系、创新治理机制,将党的组织优势转化为治理效能,为推进中国式现代化奠定坚实基层基础。
建强骨干队伍,锻造基层治理“主心骨”。基层治理成效关键在人。要突出政治标准和实践能力,健全“选育管用”全链条机制,把懂治理、善服务、作风实的优秀干部充实到基层一线。注重在乡村振兴、矛盾化解、应急处突等工作中考察识别干部,实施精准化能力培训,提升干部运用法治思维、群众工作方法解决复杂问题的本领。完善考核激励和容错纠错机制,推动干部在基层治理中敢于担当、善于作为,打造一支政治过硬、本领高强、群众信赖的基层骨干力量。
筑牢组织体系,打通治理落地“最后一公里”。基层党组织是基层治理的“神经末梢”。要持续优化组织设置,推动党的组织有效嵌入各类治理单元,构建“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党组织—网格(小区)党支部—党员中心户”四级联动体系。深化网格化管理,配强专兼职网格员队伍,推动党建网格与治理网格“双网融合”。创新组织活动方式,推广“党建联席会议”“红色议事厅”等做法,增强党组织统筹资源、服务群众、化解矛盾的能力,使基层党组织成为团结群众、引领治理的坚强堡垒。
创新治理机制,激活共建共治“内生力”。提升治理效能需要创新制度载体。要健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,完善“群众提需求、组织搭平台、多方共参与”的治理模式。推行“街乡吹哨、部门报到”工作机制,推动治理资源下沉。善于运用数字化手段,开发智慧治理平台,提升治理精细化水平。注重发挥乡贤能人、专业人才作用,建立基层治理人才库,完善激励机制,让各类人才在基层治理中施展才华,形成党建引领下多元主体协同共治的生动局面。
基层强则国家强,基层安则天下安。各级党组织要自觉扛起政治责任,以提升组织力为重点,持续加强基层干部队伍建设,筑牢基层组织体系,创新基层治理机制,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理优势、发展优势,为“十五五”时期高质量发展和现代化建设筑牢坚实的基层基础。(贵州省从江县斗里镇人民政府:韦微微)