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基层减负:在减负松绑中让基层轻装奋进
时间 :   2026-01-26 16:48 来源:   清风网 作者:   杨雷 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

基层是国家治理的“神经末梢”,基层党员干部则是打通政策落实“最后一公里”的关键力量。持续深化整治形式主义为基层减负,不仅是党中央对基层的关心关爱,更是激发基层干事创业活力的重要举措。从基层党员干部的实际感受来看,基层减负工作开展以来,会议精简了、报表减少了、考核瘦身了,减负成效实实在在;但与此同时,形式主义新表象、老病根仍未彻底根除,权责不清、任务摊派、过度留痕等问题依然让部分基层干部倍感压力。基层减负,既要持续做“减法”卸包袱,更要精准做“加法”强赋能,让基层干部真正从形式主义桎梏中解脱出来,把更多时间和精力用在为民办实事、谋发展上。


基层党员干部对减负成效的获得感,体现在繁文缛节的持续精简中。如今,各级各地严格落实文件会议计划管理、督查检查考核备案制度,“指尖上的形式主义”得到有效整治,多头检查、重复报表等问题大幅减少。从市级规范性文件同比缩减,到社区迎接检查考核次数下降三分之二,从“文山会海”的困扰缓解,到借调干部管理日益规范,基层干部不再把大量精力耗费在应付台账、填报数据上,得以走出办公室、深入群众中。不少基层干部坦言,现在有更多时间走访入户、解决群众急难愁盼,有更多精力聚焦主责主业、推进基层治理和产业发展,这种从“忙形式”到“干实事”的转变,让干事创业的精气神更足了。


但在实际工作中,基层党员干部也直面减负落实中的堵点难点,形式主义的新变种让减负效果打了折扣。权责不清仍是基层减负的核心痛点,一些上级部门将本应由自身承担的专业工作简单摊派给基层,让基层干部成了“万金油”。村干部要开展危险化学品排查、社区干部要完成孕前优生健康检查指标、教师要承担食品安全管理和电信反诈宣传,这些超出基层专业能力的任务,不仅让基层干部疲于应付,更导致工作落实浮于表面。有的地方还存在层层加码问题,市级要求一年一次的家访,到了学校变成一月一次;有的地方以“数字化考核”为名,要求基层干部夜间加班入户拍照留痕、每日统计数据排名通报,完不成任务就扣绩效、作表态,让基层干部身心俱疲。更有甚者,部分基层单位编制少、人手紧,却被安排了超出承载能力的工作,形成“上级决策拍板、基层落实背锅”的怪圈,这些问题,让基层干部的减负获得感打了折扣,也反映出基层减负工作仍需精准发力、靶向整治。


基层党员干部的心声,既是对减负成效的认可,更是对持续深化减负工作的期待:减负不是减责任,而是要减去过重的形式主义负担,让基层干部轻装上阵挑重担。基层减负,不能搞“一阵风”,更不能“一刀切”,必须坚持问题导向,紧盯形式主义新动向新表现,拿出精准管用的整治措施。要持续厘清权责边界,杜绝以“层层压实责任”为名行“推卸责任”之实,让基层干部干得明明白白、权责相称。要持续优化资源供给,推动编制、人才、政策向基层下沉,“减上补下”充实基层工作力量,同时加强基层干部专业培训,让基层有能力、有资源承接主责主业,破解“小马拉大车”的困境。

更重要的是,基层减负要做到“减负”与“赋能”并举,让基层干部不仅有时间干事,更有底气干事。要完善考核评价机制,紧扣实干实绩导向,摒弃唯台账、唯留痕的考核方式,让干得多、干得实的基层干部得到认可和激励;要健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的基层干部撑腰鼓劲,打消“多干多错、少干少错”的顾虑。同时,要赋予基层更多的工作自主权,做实乡镇(街道)“吹哨报到”机制,让基层能有效调度部门资源、协同解决问题,从“围着部门转”变成“部门围着基层干”,让基层治理更有活力、更有效率。


基层强则国家强,基层安则天下安。基层党员干部的工作状态,直接关系到基层治理的成效,关系到群众的幸福感和获得感。从基层干部的视角看,基层减负不是一项阶段性工作,而是一场持久战、攻坚战。唯有始终坚持以人民为中心,持续深化整治形式主义,既精准清除老病根、及时整治新表象,又不断为基层赋能、为干部撑腰,才能让基层减负的成效持续巩固、深入人心。让基层干部卸下形式主义包袱,轻装奋进、真抓实干,让基层治理的根基更加牢固,让为民服务的初心落地生根,这既是基层党员干部的共同期盼,也是基层减负工作的最终目标。(剑河县磻溪镇人民政府:杨雷)