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让村干部报酬从“靠情怀”转向“有保障”
时间 :   2026-10-16 13:27 来源:   清风网 作者:   唐尔诚 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

村干部是乡村振兴的骨干力量,身处基层治理最前沿,是政策落地的“最后一公里”,也是群众身边的“主心骨”。长期以来,付出与回报不匹配,是困扰村干部队伍建设的突出矛盾。随着农村工作日益精细化、复杂化,村干部基本处于“全脱产”状态,报酬待遇与工作量之间的落差,导致年轻能人留不住、后备力量跟不上。保障村干部报酬,不是简单的“涨工资”,而是夯实乡村治理根基的制度性工程。

让干事者有尊严,须建立报酬正常增长机制。合理的报酬水平,是对村干部劳动价值的制度性认可,也是吸引人才、留住人才的基本前提。报酬长期偏低,岗位吸引力必然下降,最终受损的是基层治理效能。保障村干部报酬,核心在于建立与当地经济发展水平、农民收入水平相挂钩的动态调整机制,使报酬标准随经济社会发展同步增长,让村干部的收入预期稳定可期。唯有如此,村干部才能安心干事、专心履职,把主要精力投入村级事务和为民服务,而非为生计分心。

让干好干坏不一样,须强化差异化激励导向。单一固定的报酬容易滋生“躺平”心态,干与不干一个样、干多干少一个样,既有失公平,也难以持续。科学的报酬体系应当体现差异化导向,将报酬结构与考核结果紧密挂钩,合理设置基础报酬与绩效报酬的比例,让实干者得实惠、让平庸者有压力。差异化还应体现在任职年限、工作难度、岗位职责等多个维度,形成“越干越有劲、越干越有奔头”的正向循环。只有让报酬真正反映付出与成效,才能激发村干部队伍的内生动力,避免平均主义消解干事热情。

让担当者有奔头,须完善长远保障体系。报酬不只是每月到账的数字,更应包含长远的职业预期和社会保障。村干部扎根基层,任期有限而付出长期,若缺乏必要的医疗、养老、意外等保障,难免产生后顾之忧。将村干部纳入社会保障体系,落实离任后的生活补贴,畅通优秀村干部的晋升通道,这些“看不见的报酬”同样重要。其传递的信号是清晰的:组织不会忘记那些为乡村发展付出心血的人。当村干部感到有盼头、有保障、有尊严,这个岗位才能真正成为“有人愿干、有人能干、有人长干”的事业平台。(山东省烟台市龙口市委组织部 唐尔诚)