基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，更是推动乡村振兴、基层治理的核心战斗堡垒。以从江县为例，以地处黔东南月亮山、九万大山腹地、曾经的国家乡村振兴重点帮扶县为例，其基层党建工作直接关系县域发展质效和群众切身利益。实践中，从江县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢牢锚定新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，始终坚持大抓基层的鲜明导向，立足山区县域实际和基层工作短板，以抓责任传导强根基、抓队伍淬炼强本领、抓服务赋能强治理为核心抓手，统筹推进农村、社区、机关等各领域基层党组织标准化规范化建设，着力破解基层党建虚化弱化、与中心工作脱节、服务群众不够精准等突出问题，切实把组织优势转化为发展优势、治理效能，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、提升基层治理水平提供了坚强组织保障，相关工作做法得到上级组织部门肯定，可为同类山区县域提供借鉴。

抓责任传导强落实，构建闭环管理体系，压实党建工作硬核担当。针对山区县域基层党建责任传导不畅、“上热中温下冷”等痛点，可参考从江县的实践做法，可借鉴相关实践经验，健全层级清晰、权责明确、闭环落实的党建责任体系，推动党建责任层层压实、落地见效。从江县具体做法包括：以某山区县域为例，其具体做法包括：一是健全县乡村三级联动责任机制，成立由县委主要领导任组长的基层党建工作领导小组，明确县委统筹抓总、县直部门牵头帮扶、乡镇（街道）党（工）委主体落实、村（社区）党组织具体执行的三级职责，细化印发《年度基层党建重点任务清单》《党组织书记抓基层党建述职评议考核细则》，将基层党建工作细化为组织建设、党员管理、阵地提质、集体经济、服务群众、乡村治理6大板块24项具体任务，逐一明确责任主体、完成时限和量化标准，实现基层党建工作项目化、清单化、责任化，杜绝党建工作“空转”。二是强化常态督导调研推进，建立县委组织部班子成员包片联乡、科室干部包村联点制度，每月下沉基层开展不少于1次实地督导，每季度召开基层党建工作推进会，每年度组织党组织书记抓党建述职评议考核，全程采取“四不两直”方式深入村社、走访党员群众，现场查阅资料、查摆问题、督促整改，结合年度基层党建督导排查工作，累计下发问题整改通知单47份，督促整改基层党建薄弱问题89项，确保各项任务不折不扣落到实处。同时严格落实基层减负相关要求，对标省、州基层减负工作部署，精简村级日常报表68%，压缩非必要数据填报时长，切实为基层干部松绑减负，让基层干部腾出更多时间抓落实、办实事。三是从严考核评价倒逼尽责，将基层党建工作成效与单位年度考核、干部评先评优、职务晋升直接挂钩，按照上级组织部门要求将党建工作考核权重提升至35%，实行党建工作不合格“一票否决”，坚决扭转“重业务、轻党建”的错误倾向，推动各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，让基层党建从“软任务”真正变为“硬约束”。

抓队伍淬炼强本领，建强基层骨干梯队，激活干事创业内生动力。立足山区基层干部队伍能力短板、党员结构有待优化等实际，可可聚焦村（社区）党组织书记、普通党员、党务工作者三支核心队伍，精准施策培育，打造一支扎根山区、服务群众、担当实干的基层党建铁军。从江县的实践可作具体参考：某山区县域的实践可作参考：一是实施“头雁领航”培育工程，把村（社区）党组织书记作为基层党建核心力量，全覆盖开展专题轮训，紧扣乡村振兴、产业发展、基层治理、政策落实、群众工作等山区基层核心工作，邀请县直业务骨干、优秀村党组织书记、致富带头人授课，同时结合偏远乡镇交通不便、集中培训难度大的实际，创新开办“西部夜校”，利用晚间碎片化时间为乡镇、村社党员干部充电赋能，累计举办夜校12期，培训基层党员干部960余人次，覆盖全县15个乡镇及重点村党组织；推行导师帮带机制，选取省、州、县三级优秀村党组织书记与新任、软弱涣散村书记结成帮带对子37对，手把手传授工作方法，破解山区基层工作难题，全面提升党组织书记带领群众发展产业、治理乡村、服务民生的能力。二是严把党员发展教育管理关，严格遵循党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，立足山区农村党员年龄结构偏大、青年党员偏少的实际，重点从青年农民、返乡创业人员、驻村工作队成员、农村致富能手中发展党员，2024年度严格按照上级下达计划，新发展党员143名，其中35岁以下青年党员占比62%，持续优化农村党员队伍年龄结构；强化党员日常教育，依托“三会一课”、主题党日、远程教育等载体，常态化开展党性教育和政策学习，推行党员积分制管理、设岗定责、承诺践诺制度，组织党员在产业发展、矛盾调解、防汛救灾、志愿服务等一线亮身份、作表率，全县共组建党员先锋队46支，覆盖乡村振兴、基层治理、应急处置等重点领域，开展各类志愿服务活动213场次，充分彰显党员先锋模范作用。三是夯实基层党务工作力量，配齐配强各乡镇（街道）专职党务干部1-2名，建立党务工作者定期培训、轮岗交流机制，提升党务工作规范化水平，打造一支懂党建、爱基层、善服务的专职队伍。

从江县的具体实践的做法是：抓服务提质强治理，优化基层服务阵地，提升群众幸福生活指数。坚持党建引领基层治理，紧扣山区群众居住分散、服务半径大、办事不便等特点，以党群服务中心提档升级为抓手，推动资源、服务、平台下沉，打通服务群众“最后一公里”。结合某山区县域实践，具体可从三方面推进：一是推进党群服务中心标准化建设，整合财政衔接推进乡村振兴补助资金、东西部协作帮扶资金，对全县192个行政村、21个社区党群

从江县的实践表明，夯实基层党建根基需持续发力，下一步，从江县将持续巩固基层党建工作成效，紧盯山区基层党建薄弱环节补齐短板，创新工作载体，推动基层党建与乡村振兴、基层治理、产业发展深度融合，以更高标准、更实举措夯实基层组织根基，让基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在基层一线充分彰显，为奋力谱写县域高质量发展新篇章提供更加坚强的组织保证。（贵州省从江县高增乡人民政府：杨盼）