综合治理为政之要,惟在得人。干部队伍是推动县域高质量发展的中坚力量,对于基层而言,打造一支忠诚干净担当、扎根基层、实干为民的干部队伍,更是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键支撑。以从江县为例,今年以来,从江县坚持党管干部原则,深入贯彻新时代好干部标准,紧扣县域发展实际和干部队伍建设需求,聚焦干部“选育管用”全链条关键环节,精准施策、系统发力、闭环管理,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,着力破解山区县域干部引育难、能力提升慢、担当动力不足等问题,全力锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导乡村振兴和基层治理能力的高素质专业化干部队伍,为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。
精准“选”,树牢实干实绩导向,严把干部选拔政治关口。始终把政治标准放在干部选拔任用首位,立足山区县域发展需求,树立重基层、重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,让有为者有位、实干者实惠。从江县在干部选拔工作中,一是坚守政治标准第一准则,以“两个确立”“两个维护”为首要标尺,通过谈心谈话、调研走访等方式全方位考察干部政治表现,坚决把政治不合格者拒之门外;二是坚持一线考察识别,组织部门常态化深入乡村振兴、产业发展等一线,近距离观察干部实际表现,重点发掘默默奉献、攻坚克难的实干型干部;三是规范选拔任用流程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把动议、推荐、考察等各环节,充分征求纪检监察等部门意见,严防带病提拔,确保选拔公开公平公正。
精心“育”,强化实战实训,补齐干部履职能力短板。从江县针对山区干部能力短板,以“缺什么补什么、干什么学什么”原则开展系统化培养,成效显著。一是政治理论淬炼,以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,依托县委党校及红色教育基地开展专题培训,实现乡科级干部及重点股室干部学习全覆盖,筑牢思想根基;二是专业能力提升,围绕特色产业、基层治理等重点工作设置课程,采用“专家授课+现场教学+案例分析”模式,结合“西部夜校”“线上云课堂”破解偏远乡镇参训难题,实现教育培训全覆盖;三是基层实践锻炼,推行轮岗交流、挂职锻炼、驻村帮扶制度,2024年选派多名年轻干部到基层一线及重点岗位历练,显著提升干部解决实际问题和应对复杂局面的能力。
科学“管”,坚持严管厚爱,激发干部担当作为内生动力。好干部是选出来的,更是管出来的。立足山区基层干部工作实际,坚持严管厚爱结合、约束激励并重,让干部既有压力更有动力。从江县管理实践:一是从严日常监督,健全监督体系,运用谈心谈话、提醒函询诫勉等手段抓早抓小,加强作风监督整治形式主义官僚主义,引导干部严守纪律底线;二是落实激励关爱,健全保障机制,落实带薪休假、健康体检等制度,重点关爱基层干部解决实际困难,宣传表彰先进营造良好氛围;三是完善容错纠错,落实“三个区分开来”,精准界定容错情形,为担当者担当,健全澄清正名机制,鼓励干部大胆探索。
合理“用”,突出人岗相适,释放干部队伍干事活力。坚持以用为本,立足县域发展需求和干部能力特长,科学调配干部,做到人尽其才、才尽其用。从江县在干部任用方面,坚持人岗相适、精准施策,一是坚持人岗相适原则,综合考量干部专业特长、工作经历和岗位需求,重点把熟悉乡村振兴、产业发展、基层治理的干部调配到关键岗位;二是强化考核结果运用,健全考核评价体系,实行平时、年度、专项考核相结合,重点考核基层实绩和群众满意度,将结果与评先评优、职务晋升挂钩,以考核促担当;三是搭建干事创业平台,给基层干部压担子、交任务,鼓励立足岗位破解山区发展难题,支持在特色产业培育、乡村建设中主动作为,推动形成比学赶超的浓厚氛围。
从江县在干部“选育管用”全链条建设中的实践,为山区县域干部队伍建设提供了有益参考,下一步,从江县将持续深化干部“选育管用”全链条建设,不断优化工作机制,聚焦山区干部队伍建设实际,着力提升干部队伍政治素养和专业能力,持续锻造一支扎根基层、服务群众、担当实干的高素质干部队伍,为全县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚实干部人才保障。(贵州省从江县高增乡人民政府:杨盼)