乡镇作为国家治理的“最后一公里”，既是政策落地的“主战场”，也是服务群众的“最前沿”。近年来全面推行的乡镇履职事项清单制度，以清晰权责划界破解基层治理难题，成为推动依法行政、规范履职的重要抓手，更为夯实治理基础、提升公共服务能力注入了强劲动能。

履职清单让基层履职有章可循。过去，常有“上面千条线，下面一根针”的说法。基层治理中，权责交叉、边界模糊的问题时有发生，部分乡镇陷入“事事皆我责”的被动，或因“有责无权”导致治理乏力。如今，全国3.8万个乡镇街道全部完成清单编制，各地立足自身资源禀赋、产业特色，编制清单，宜工则工、宜农则农、宜游则游，通过“基本履职、配合履职、上级收回”三张清单，明确了乡镇“该干什么、能干什么、怎么干好”。从安徽长丰县将餐饮油烟检测等专业事项交由县级部门承接，到宁夏礼和乡梳理73项配合事项轻装上阵，清单以制度刚性厘清县乡权责，终结了“交叉扯皮”的治理乱象，让基层干部真正做到依法行政、规范履职。

履职清单让治理效能精准提升。基层干部曾面临“小马拉大车”的困境，既可能要应对超出能力范围的专业监管，又要应付各类考核，一定程度上分散了服务民生的精力。履职清单推行后，四川甘孜州乌拉溪镇126项专业事项被上级部门收回，干部们得以集中精力种好“责任田”，把更多时间投入到田间地头、群众家中，常态化开展种植技术培训、医保报销指导等服务，推动农旅综合体、市政项目、灌溉水池等民生项目落地，让履职方向与乡镇发展需求、群众实际期盼同频共振。

履职清单让公共服务提质增效。履职清单不仅划清了责任边界，更校准了服务方向，推动基层治理从“管理型”向“服务型”转变。广西迁江镇把渡口安全管理列为必尽之责，让村民出行更安心；浙江周巷镇通过“农民建房一站式服务”，让村民办事少跑腿。这些实践印证了，清单制度通过规范履职流程、明确服务标准，让群众办事找得到门、找对的人，公共服务的精准度和实效性显著提升，政府公信力与群众满意度持续增强。

乡镇履职事项清单，看似一张“责任清单”，实则一份“民生答卷”。它以法治思维规范履职行为，以制度创新破解治理难题，以服务导向回应群众期盼。随着清单制度的动态优化与深度落地，基层治理的基础将更加坚实，公共服务的效能将持续提升，必将为推进基层治理体系和治理能力现代化、绘就乡村振兴壮美画卷提供更有力的支撑。（四川省甘孜州九龙县乌拉溪镇人民政府：彭桾湘）