“量大面广”是我国基层安全治理的现实特征，海量中小市场主体广泛分布在城乡各个角落，风险隐患点多线长、形态复杂多变，既是经济社会活力的重要体现，也是统筹发展和安全必须答好的时代命题。摒弃重处罚轻引导、重处置轻预防的传统路径，构建多元协同的安全治理体系，正是统筹发展与安全的有效路径，依靠制度引导、市场参与、社会共治，为经济社会行稳致远积蓄坚实内生力量。

多元协同治理的价值，在于跳出“单打独斗”的治理困局。长期以来，安全治理容易陷入监管部门“一头热”的困境。监管力量有限难以实现全域覆盖，部分市场主体安全内生动力不足，广大群众风险防范认知存在短板，各类风险隐患防不胜防。有的地方重事后处置、轻事前预防，事故发生之后集中整治，风头一过问题又卷土重来；有的地方监管手段单一，单纯依靠行政检查推动工作，市场主体被动应付现象较为普遍。而多元协同治理，跳出单一行政监管的思维局限，统筹政府监管、市场服务、社会参与多方力量，把专业服务、市场调节、群众监督嵌入安全治理全链条，推动安全责任由“单向施压”转向“多方共担”。不少地区通过购买第三方安全服务、培育社会化安全技术机构、发动群众参与隐患举报，把专业力量送到生产经营一线，用市场化手段补齐监管力量短板，这些实践充分证明，多元协同能够有效激活基层安全治理活力。

同时我们也要看到，协同共治的治理格局建设依旧任重道远。社会化安全服务市场发育尚不充分，优质专业服务资源向县域、向乡镇下沉不足；激励约束机制尚不健全，部分中小经营主体安全投入意愿不强，存在侥幸心理；社会参与渠道不够通畅，群众发现隐患、参与监督的积极性未能充分调动；部门之间信息壁垒尚未完全打破，信息共享、联合联动的治理效能还没有充分释放，诸多现实短板，制约着安全治理整体效能提升。

深化系统施治，筑牢经济社会安全发展根基。要优化制度供给，完善正向激励与反向约束并举的制度设计，既要严格落实安全生产执法，也要出台配套扶持政策，引导市场主体主动落实安全主体责任；要培育壮大社会化安全服务力量，引导安全技术服务机构向下延伸服务触角，丰富风险评估、隐患诊断、人员培训等服务供给，破解基层专业力量不足难题；要打通部门协同壁垒，健全信息互通、联合研判、联合处置工作机制，打破条块分割，实现风险隐患联防联治；要拓宽社会参与渠道，健全隐患举报奖励机制，常态化开展安全科普教育，把安全知识送进企业、社区、乡村，引导群众成为安全治理的参与者、监督者。

凝聚共治合力，护航经济社会高质量发展。安全发展从来不只是一方的工作，而是政府、企业、社会公众的同向发力。安全生产一头连着经济发展大局，一头连着人民群众生命财产安危，多元协同治理是破解基层安全治理难题的一把钥匙，更是实现安全发展的“助推器”。只有持续完善制度机制、培育服务市场、广泛动员社会力量，推动责任链条环环相扣，才能把安全防线筑在风险萌芽之前，让多元协同治理成为护航高质量发展的压舱石，为经济社会平稳健康发展源源不断注入强大动能。（平邑县平邑街道党政办：池灏）