形式主义是基层干部干事创业的“绊脚石”，也是正确政绩观的大敌。近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对4起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，从吉林白城摊派报刊订阅任务加重基层负担，到南京“购买”异地出口数据造假，再到江西新余盲目收购造成巨额损失，这些案例无一不暴露出一些地方、部门和国有企业政绩观存在偏差和错位。习近平总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。整治形式主义为基层减负，必须在根本上树立和践行正确政绩观，以“减负”破形式主义之弊，以“树观”正干事创业之源，让基层干部轻装上阵、实干为民。

形式主义屡禁不止的根源在于政绩观错位，必须从思想源头上正本清源。实践反复证明，政绩观一旦偏离了“人民”这个核心，就会滑向形式主义、官僚主义的泥潭。从近年通报的典型案例来看，有的只求数据好看、频繁排名通报，层层施压基层，使基层在压力下被迫造假；有的只顾短期政绩、脱离实际急躁冒进，不经科学论证就盲目决策上项目；有的只求完成任务、不顾群众意愿，层层加码摊派任务，造成财政浪费和资源闲置。这些问题的共同特征，是“对上负责”压过了“对下负责”，“领导满意”凌驾于“群众满意”之上。形式主义的表现看似是文山会海、过度留痕、考核繁复，实则是功利主义和本位主义作祟——一些领导干部把“出政绩”当作个人晋升的跳板，把基层当作出数据的工具，把群众的需求置于脑后。习近平总书记强调，要涵养人民情怀，树立正确政绩观必须跳出个人“小我”的局限，融入党和人民事业的“大我”。各地区各部门要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，从思想深处正本清源，教育引导党员干部牢固树立“立党为公、为民造福”的价值导向，自觉把为民造福作为最大政绩，把群众口碑作为最高荣誉，让为人民出政绩、以实干出政绩成为思想自觉和行动自觉。

减负与树观一体两面、互为因果，必须以正确政绩观引领减负纵深推进。基层负担沉重，看似是工作方法问题，实质是政绩观偏差在实践层面的投射。考核体系庞杂、督查检查过多过频、过度依赖痕迹管理，根源在于政绩评价的“指挥棒”出了问题。一些地方把“开了会”当作“落实了”，把“写了材料”包装成“干成事业”，把“排名靠前”等同于“成效显著”，这种重形式轻实效、重数量轻质量的导向，必然催生基层的形式主义应对。党中央明确提出树立重显绩又重潜绩导向，完善差异化考核评价体系，精简优化考核指标，引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。要进一步深化“六个纠治”，纠治急功近利、盲目决策，纠治统计造假，纠治违规变相开展评比表彰和创建示范活动，纠治基层隐形负担，纠治“文山会海”，纠治督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义。同时，要强化《整治形式主义为基层减负若干规定》执行，持续整治“指尖上的形式主义”，深化“一表通”建设，进一步破解基层治理“小马拉大车”突出问题，用好乡镇（街道）履职事项清单。目前全国3.8万个乡镇（街道）已完成履职事项清单编制，为县乡调剂增加1.52万个编制，“减上补下”力度持续加大，中央和国家机关部门向乡镇（街道）、村（社区）下发的报表精简57.2%。减负与树观，必须两手抓、两手硬，以正确的政绩观引领减负走向深处、落到实处。

减负能否真正减到实处，领导干部是关键。持续深化整治形式主义为基层减负，领导干部不仅肩负着推动各项减负政策在本地本部门贯彻落实的责任，自身的作风更是引领党风政风和社会风气的重要风向标。习近平同志在河北正定工作时，针对基层干部反映会议过多、接待负担重的问题，与各部门约法三章：除县委、县政府、公安局外，其他部门一律不许发定期简报；各行政单位每周必须保证2到3天的“无会日”；必要的工作考核和检查，必须轻装简从、对口接待。正是领导干部从自身做起、从具体问题改起，才真正把基层干部从文山会海中解放了出来，让他们有时间实打实地去抓生产、抓经济、抓群众生活改善。这一经验至今仍有深刻启示：减负不是一阵风，而是需要领导干部拿出自我革命的精神，坚决防止“明减暗增”、“红头”变“白头”等形式主义回潮。领导干部要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，主动抓、带头做，坚持开短会、讲短话、干实事，着力推动解决加重基层负担的突出问题。

负担减下来、干劲提上去，最终要把减负成效转化为为民服务的实干实绩。减负不是让基层干部“松绑卸担子”，而是斩断无谓内耗，将时间和精力从文山会海、台账报表中解放出来，投入服务群众的第一线、推动发展的主战场。整治形式主义为基层减负的最终目的，是引导广大党员、干部积极担当作为，有更多精力抓落实。基层干部要时刻以百姓心为心，“脱鞋下田”深入群众中，弄清楚群众的急难愁盼问题，弄清楚基层亟待解决的突出问题，真正把时间精力花在干事创业、解决群众最关心的问题上，切实推动惠民政策落地有声、民生实事项目落地见效。从实践中看，各地积极探索有效路径：四川省泸州市江阳区通过整治“群多表杂”，基层干部从过去疲于回复消息、填报报表中解放出来，有了更多精力走访群众、解决诉求；石台县聚焦破解“小马拉大车”难题，全面启动乡镇履职事项清单编制工作，厘清了权责边界，让基层干部从此有了“履职说明书”和“责任防火墙”，清理不应由村（居）出具的证明事项51条，促使基层干部回归主责主业。各地整治形式主义为基层减负专项工作机制要持续深化“六个纠治”，坚持抓典型抓现行抓通报，加强警示教育和以案促改，深挖形式主义背后的官僚主义和政绩观偏差问题，以正确政绩观推动实现“十五五”良好开局。

政绩观的底色，直接决定着作风建设的成色和减负工作的实效。树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展，各地区各部门要以此为契机，一体推进整治形式主义为基层减负，教育引导各级党组织和党员干部踏踏实实干事创业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。唯有以正确的政绩观校准思想航向，以科学的考核体系引导实干方向，以务实的减负举措释放基层活力，才能让基层干部轻装上阵、心无旁骛，把更多精力投入到服务群众、推动发展中去，以减负赋能的扎实成效，不断厚植党的执政根基，为“十五五”开好局、起好步提供坚强的作风保障。（莱西市日庄镇人民政府：宋承昱）