执法动态“欲筑室者,先治其基。”党的二十届四中全会是在“十四五”收官与“十五五”开局承前启后的关键节点召开的一次重要会议,为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。全会《决定》强调“统筹推进各领域基层党组织建设,增强党组织政治功能和组织功能”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,对于筑牢农村基层战斗堡垒、锻造过硬党员队伍、推动乡村全面振兴,具有重大而深远的时代价值与实践意义。
以全会精神校准思想航向,筑牢政治忠诚的“压舱石”。理论上的清醒是政治上坚定的前提。党的二十届四中全会系统阐述了“十五五”时期经济社会发展的重大理论和实践问题,明确了“七大目标”“六个坚持”原则和重点任务。在农村基层深入开展全会精神学习教育,首要意义在于为农村党员队伍“铸魂补钙”。现实中,部分农村党员存在理论武装不足、身份意识淡化等问题,对党的路线方针政策“知其然不知其所以然”。全会精神的学习教育,正是要通过系统化、精准化的理论灌输,引导广大农村党员深刻领悟全会精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到党中央的顶层设计上来。松江区泖港镇构建“书记领学、支委带学、党员互学”模式,依托“田间课堂”“庭院课堂”开展“微宣讲”,用“乡音土话”解读政策要点;刚察县组建汉藏双语“马背宣讲团”“摩托宣讲队”,深入草原牧户开展“一对一”送学服务。这些生动实践启示我们:全会精神一旦被基层党员真正掌握,就能转化为坚定的政治自觉和行动自觉,使农村基层党组织始终成为党在农村执政的坚强堡垒,确保“十五五”规划在基层落地不偏航、不走样。
以全会精神提升能力素质,锻造乡村振兴的“主心骨”。全会强调“完善科教协同育人机制,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍”。农村党员是乡村振兴的先锋队,其能力素质直接关系乡村发展的速度与质量。全会精神学习教育的另一重要价值,在于为农村党员“赋能充电”,破解“本领恐慌”。教育培训要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”。围绕全会关于乡村振兴、基层治理、产业发展等重点部署,各地积极探索“精准滴灌”式培训:宁乡市花明楼镇邀请业务骨干讲授村级财务管理、国土政策、土地流转等实务知识,帮助党员在一线工作中更好宣传政策、化解矛盾;刚察县邀请“土专家”“田秀才”开展种养殖技能培训,组织党员深入现代化养殖基地实地研学,拓宽致富思路;马陆镇樊家村以盘活闲置资产为突破口,组建专班推进资产改造转型,让“沉睡资源”转化为“发展活水”。这些实践充分证明:全会精神的学习教育不是空洞的理论灌输,而是与产业发展、基层治理深度融合的“实践课堂”。通过学用转化,农村党员真正成为懂农业、爱农村、爱农民的“行家里手”,在带领群众增收致富、推动乡村治理现代化中发挥“领头雁”作用。
以全会精神凝聚思想共识,画好共建共治的“同心圆”。基层治理效能直接关系改革发展稳定大局。全会强调“加强党建引领基层治理和基层政权建设”。农村基层事务千头万绪,涉及多元主体、多重利益,迫切需要以全会精神为引领,凝聚各方共识、整合各方力量。
全会精神的学习教育,是凝聚思想共识、汇聚治理合力的重要载体。铜川镇创新“板凳课堂”,由镇党委书记带队深入各村,与村“两委”、党员代表围坐一堂,用“家常话”解读“大政策”,清晰界定村党组织、村委会、合作社、集体经济公司的功能定位,构建起“党组织掌舵、多方协同”的治理体系。朱桥乡将全会精神学习与人居环境整治、安全生产等工作深度融合,推动党员干部下沉一线,在服务群众中凝聚发展共识。山阳区构建“一核引领、双网协同、多元共治”治理机制,推动党员“进网入格、下沉一线”,以精准化服务破解基层治理难题。实践证明:全会精神一旦转化为党员群众的思想共识,就能有效破解“职责边界不清、协作配合不畅”的治理困境,推动形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的共建共治共享生动局面。
以全会精神厚植为民情怀,架起党群关系的“连心桥”。中国式现代化,民生为大。全会强调“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”。农村基层党组织离群众最近,是党联系服务群众的“神经末梢”。学习贯彻全会精神,最终要落脚到为民服务、改善民生上。全会精神学习教育的过程,也是践行初心使命、厚植为民情怀的过程。泖港镇聚焦“一老一小一新”群体需求,推出健康、成长、赋能三类“礼包”,让群众在家门口享受一站式优质服务。樊家村深化“五民”工作法,组织党员干部下沉一线开展大走访,累计完成健身苑点翻新、污水管道铺设、智能充电桩增设等民生项目,办结群众关切事项十余件。造甲镇联合村组织党员建立调解委员会,协助处理邻里纠纷,累计开展志愿服务50余次,受益群众达400余人。这些民生实事的背后,是全会精神在基层的生动转化。当党的创新理论与群众的生产生活紧密相连,当理论武装转化为解决群众急难愁盼的具体行动,人民群众就能真切感受到党的温暖与关怀,党群干群关系就能在一次次暖心服务中不断密切。
党的二十届四中全会为“十五五”发展擘画了宏伟蓝图,也为农村基层党建指明了前进方向。深入开展全会精神党员教育,就是要以理论武装筑牢思想根基,以能力提升锻造过硬队伍,以共识凝聚汇聚治理合力,以为民服务赢得群众信任。站在“十五五”开局的新起点上,广大农村基层党组织当以全会精神为指引,持续深化“铸魂、赋能、聚力、暖心”四大工程,让党的创新理论在田间地头“生根开花”,把政治优势、组织优势转化为推动乡村全面振兴的强大动能,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实最深厚的根基。(莱西市日庄镇人民政府:宋承昱)