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告别“一刀切”,生态环境法典为秸秆治理锚定民生航向
时间 :   2025-12-25 18:00 来源:   清风网 作者:   苗凤军 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

秸秆、落叶该一禁了之,还是可依规处置?2025年12月23日光明网消息显示,生态环境法典草案三审稿给出明确方向:地方各级人民政府应当科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理。(2025年12月23日光明网)


从秸秆焚烧规范到野生动物伤人界定,这部事关民生福祉的法典草案,正以法律的温度回应百姓关切,事件出现怎能不让人倍感振奋?这部法律法规来得相当及时,真正是春雨随风潜入夜。


这部法典草案的出炉,对亿万农民而言意义非凡,尤其是关于秸秆处理的条款,更是精准戳中了百姓的心窝。长期以来,秸秆禁烧“一刀切”的治理模式,不仅改变了延续千年的农耕习俗,更衍生出诸多现实难题。最直观的便是农田病虫害频发态势愈演愈烈,茎腐病、青枯病、锈病等曾不常见的病害,如今已成粮食生产的“心腹大患”,即便农户不断加大农药投入,也难以有效防控。追根溯源,冬季气温升高让害虫越冬门槛降低是诱因之一,而秸秆还田缺乏科学处理、病株残体成为病菌载体,更是关键推手。


近年来,相关研究与农业实践早已给出破题思路。国内高校研究表明,合理焚烧秸秆能够杀灭环境中的部分有害病菌,同时起到改良土壤的作用,其对大气环境的负面影响实则可控。不少农业专家也直言,“一刀切”禁烧秸秆的做法既武断粗暴,伤害了农民感情,也违背了农业生产的客观规律。如今,法典草案明确摒弃“一刀切”模式,允许在地方政府指导下、适宜气候条件下依规焚烧秸秆,无疑是顺应民意、尊重科学的重要举措。


这一调整,更是为基层治理卸下了沉重包袱。过去,秸秆禁烧工作让基层政府耗费了大量人力、物力、财力。为杜绝焚烧现象,基层干部不得不“围追堵截”,对违规农户处以经济处罚,直接加剧了干群矛盾;而上级部门的“零容忍”考核机制——焚烧即罚款、追责,更让基层干部苦不堪言。如今,科学精准的治理导向,既缓解了基层工作压力,也为修复干群关系搭建了桥梁。


从更深层次看,秸秆治理告别“一刀切”,是新时期环境治理改革的生动缩影。经过数年探索,加之农业机械化水平提升,我国大部分秸秆已实现回收利用,剩余未利用部分已不足以造成大面积环境污染。此前,部分粮食主产区推行的“限时段、限天气”秸秆焚烧试点,就深受百姓欢迎。此次法典草案将实践经验上升为法律规范,正是立足当前农业生产实际的务实之举,彰显了法治建设与民生需求同频共振的智慧。


良法更需善治。生态环境法典草案为秸秆治理划定了科学边界,更需要各地政府拿出实打实的落实举措。唯有始终坚持实事求是,摒弃“懒政思维”,真正做到精准施策、分类指导,才能让这部饱含民生温度的法典落地生根。这不仅是秸秆治理方式的转变,更是对地方政府执政能力的考验。相信随着政策红利持续释放,既能守护绿水青山,也能保障粮食安全,更能让干群关系在和谐共治中迈向新高度。(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府:苗凤军)