请示报备是机关单位规范工作流程、衔接上下级工作的常规制度。依规请示、逐级报备本是恪守规矩、依规履职的基本准则，但在基层日常工作中，凡事请示、事事上报、层层报批的现象屡见不鲜，部分干部秉持“上级不指示、自己不行动”的处事逻辑，看似恪守程序、办事谨慎，实则是重流程、轻实效的机械履职。这种过度请示既是形式主义的隐形变种，更是不作为、慢作为的慵懒弊病，亟需整治纠偏。

过度请示弊端突出，既拖累行政效能，又侵蚀基层治理根基。从工作实效来看，过度请示、层层报批会拉长办事周期，特别是一些时效性强、群众关切的事项，过度请示极易错过最佳处理时机，导致小事拖大、易事拖难。并且，冗余的请示、重复的批复也会加重上级和基层的工作负担，挤占深入一线、解决实际问题的精力，让工作陷入“重程序、轻实效”的恶性循环。从干部队伍建设来看，长期被动依赖上级指示，会让干部逐渐失去自主判断、主动处置的能力，滋生“等靠要”的消极思维。部分干部甚至只求规避问责、不求干事成事。久而久之，不仅消磨干事锐气、淡化责任意识，还会削弱基层战斗力，最终损害的是人民群众的切身利益。

深究根源，是多重因素交织叠加的结果。权责边界模糊是客观症结，部分领域层级权限划分笼统、界限不明，基层缺少明确行事依据，自主办理和请示报批的界限不明，加之事务繁杂、工作压力大，在权责不清、动辄得咎的环境下，为稳妥起见，只能“多请示、勤汇报”。避责畏难心态是主观诱因，一些干部责任意识淡薄、担当精神欠缺，遇事怕出错、怕担责，将依规报备当作免责护身符，借层层请示上交矛盾、转嫁风险，即使工作出现纰漏，也能用“我已经请示过了”当挡箭牌。能力素养不足是内在短板，少数干部业务功底薄弱、工作思路狭隘，面对新问题缺乏有效的处置能力，只能依靠请示上级，获得具体指示后推进工作。凡此种种，共同滋生了过度请示的不良风气。

刹住过度请示之风，需立足实际、靶向发力，拿出接地气、可落地的务实举措。制度层面要厘清履职边界，细化完善权责清单，明确界定自主办理、逐级请示、专项报批的适用情形，清晰划分各层级工作权限，让基层干部明晰办事边界，做到该请示的依规上报，能决断的自主处置，从源头上减少过度请示、层层上报。作风层面要抓实思想纠偏，常态化开展作风整治，明确请示报备绝非免责的护身符，对刻意推诿、盲目请示、不愿拍板的行为及时提醒纠偏，让干部摒弃“请示即免责”的错误认知，扭转机械履职、被动等待的风气。同时健全容错纠错机制，细化落实“三个区分开来”，合理包容工作中的探索性失误，让干部放下顾虑，在权限范围内大胆探索、积极作为、敢于拍板。能力层面要强化实战淬炼，将工作一线、项目现场等作为干部提升能力的“练兵场”，聚焦基层难点堵点，定期开展针对性实践锻炼，让干部在实战中积累经验、锤炼能力、补齐短板，逐步摆脱事事等指示、靠上级的工作惯性。

请示贵在适度，成事重在担当。干部干事创业，既要守好程序底线，依规做好请示报备；也要明晰权责边界，大胆履职果断作为。摒弃慵懒避责思维，坚守实干为民初心，以过硬担当抓实各项工作，用实在成效守护群众福祉。（山东省泰安市泰山区委组织部：王文博）