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村“两委”换届重在换“脑”
时间 :   2026-05-15 17:16 来源:   清风网 作者:   田庆豪 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

村“两委”换届,是基层政治生活中的一件大事。换届的重要意义不在于“换人”,而在于“换脑”——换思想、换观念、换思维、换意识。如果只是新人进了班子,头脑里装的还是旧观念、老办法,那么换届的效果就会大打折扣。真正成功的换届,应当是村“两委”班子在思想层面实现一次系统更新、深度重塑。


换掉“等靠要”的依赖思想,装上“主动干”的进取意识。长期以来,部分村干部养成了一种惯性思维,上面给政策、给资金、给项目,村里才能办事;上面不推、不动、不催,村里就等着。这种“等靠要”的思想,从根本上制约了乡村发展的内生动力。换届换脑,首先要换掉这种消极被动的依赖心理。新时代的村干部,必须有“主动干”的自觉。乡村振兴战略明确了方向,但每个村的地理位置、资源禀赋、人口结构各不相同,没有一套现成的方案可以照搬照抄。等着上级把路铺好、把饭喂到嘴边,不仅会错失发展良机,更会让群众失去信心。换脑之后的村“两委”,应当主动研究村情、主动对接政策、主动谋划项目、主动发动群众,变“要我发展”为“我要发展”。只有脑子先动起来,村子才能真正活起来。


换掉“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌,装上“善治理”的现代思维。不少村干部感慨现在的农村工作越来越难做了。过去靠“嗓门大、脾气硬、辈分高”就能摆平的事,如今群众不买账了;过去靠开会、喊喇叭、贴标语就能推动的工作,如今效果越来越差。这背后反映的是一个现实问题——部分村干部的治理能力已经跟不上时代的变化。换届换脑,就是要帮助村干部突破“本领恐慌”。现代乡村治理,既需要法治思维,遇事找法、办事依法、解决问题用法;也需要协商思维,善于听取不同意见,在沟通中凝聚共识;还需要数字化思维,懂得利用互联网工具提高工作效率、拓宽服务渠道。换脑不是简单地学习几个新名词,而是要从根本上转变治理逻辑——从“管住人”转向“服务人”,从“我说你听”转向“大家商量着办”,从“凭经验”转向“按规矩”。只有脑子换了,说话办事才能让群众信服。


换掉“只顾眼前、不看长远”的短视心态,装上“谋未来”的发展眼光。农村工作千头万绪,急事难事一件接一件。在这种工作节奏下,不少村干部养成了“头痛医头、脚痛医脚”的习惯,上级布置什么就抓什么,哪里出问题就扑向哪里,很少有精力去思考村子三年后、五年后会是什么样子。这种短视心态,导致一些村长期在原地打转,年年忙忙碌碌,年年变化不大。换届换脑,要引导新班子树立长远眼光。一个村的发展,不可能靠一两件“盆景工程”就实现振兴,而是需要系统谋划、持续发力。村干部要会算大账、算长远账:这个产业现在不起眼,但三五年后能不能成为支柱?这条路现在修起来吃力,但通了之后能不能带动一片?这个人现在培养花时间,但将来能不能成为接班人?换脑之后的班子,应当既有干好当下事的韧劲,也有谋划未来篇的格局。脑子能看到多远,村子就能走多远。


换掉“各扫门前雪”的分散意识,装上“一盘棋”的协作精神。村“两委”班子由不同的人组成,支书、主任、委员各有分工,这本是为了提高效率。但在实际运行中,有些班子出现了“各唱各的调、各吹各的号”的现象,有的甚至互相拆台、内耗严重。班子不团结,再好的思路也落不了地。这种“分散意识”的根源,在于没有真正理解“两委”是一个整体、是一个战斗堡垒。换届换脑,就是要强化“一盘棋”的协作精神。村“两委”成员虽然分工不同,但目标是一致的——把村子建设好、为群众服务好。换脑之后的班子,应当做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。支书要善于统筹,委员要乐于配合,遇事多沟通、多补台、多商量。更要认识到,村“两委”不是孤立存在的,它还要与驻村工作队、合作社、乡贤理事会、村民代表等各方力量协同作战。


换掉“过得去就行”的凑合心态,装上“争一流”的标杆意识。不可否认,在一些村干部中存在着“差不多主义”:工作做到及格线就行,考核不垫底就行,群众不闹事就行。这种凑合心态,导致许多村多年面貌依旧,基础设施建设滞后、人居环境脏乱、产业发展缓慢。问题的根源不在能力,而在标准——脑子里没有一个“好村”的清晰画像,自然就没有追赶的方向和动力。换届换脑,必须树立“争一流”的标杆意识。不是说每个村都要成为示范村、样板村,但每个村都应该有自己的奋斗目标:环境卫生能不能比去年更干净?集体经济能不能再上一个台阶?群众的满意度能不能再提高几个点?换脑之后的班子,要敢于跟自己较劲、跟先进比差,主动找差距、定措施、抓落实。脑子里的标准高了,工作的劲头就足了,村子的变化自然就大了。

换届有时限,但换脑无止境。只有把换届作为一次集体换脑的契机,从思想深处来一次彻底的更新,新班子才能真正担负起乡村振兴的时代使命。每一名新当选的村“两委”班子成员,都应以此为新起点,让自己的思维始终跟上时代的步伐,带领群众共赴乡村振兴新征程。(山东省济南市章丘区委组织部:田庆豪)