廉政在线在基层工作场景中,时常能听到“这事我们定不了,得跟上面请示”“领导没发话,我们不能动”等说辞。请示报告制度是我们党的一项重要制度,是畅通上下沟通、助力科学决策、保障工作有序推进的关键抓手。但在部分基层单位,该制度逐渐走样变形,层层请示、事事上报等“过度请示”现象时有发生,原本规范的工作流程沦为少数干部推诿避责的工具,滋生出“以请示甩责任”的新型形式主义,须高度警惕、坚决整治。
所谓“以请示甩责任”,是少数基层干部懒政怠政的隐性表现,本质是把规范化的请示流程包装成规避履职风险、推卸岗位责任的“护身符”。这类干部面对复杂难题、群众诉求、基层矛盾时,不主动研判、不积极作为,习惯性遇事就上报、坐等上级批示。表面上看是依规办事、恪守流程、无可指摘;但深究本质,是担当缺失、畏事避事,以制度流程当借口,不作为、慢作为,最终把工作请示变成了责任上交。
“以请示甩责任”看似是严守规矩的“小问题”,实则是败坏基层风气、阻碍治理提质的“大隐患”。基层工作直面群众、事务繁杂,民生诉求时效性强。凡事等待上级指令、被动开展工作,极易造成工作停滞、问题堆积,不仅无法及时回应群众期盼,更会持续消耗基层政务公信力。同时,常态化的“以请示甩责任”会催生躺平佛系的工作心态,弱化主动履职、攻坚克难的意识,久而久之易导致基层队伍担当疲软、干劲不足。此外,该行为已然背离请示报告制度的初衷,造成基层权责层层上移,上级精力被大量琐碎事务挤占,使其难以集中精力统筹全局,进而影响整体工作效能。
追本溯源,此类形式主义顽疾的滋生,根源在于双重短板。主观层面,少数基层干部政绩观存在偏差,担当精神不足、干事初心弱化,存在畏责避事心态。客观层面,部分单位权责边界模糊,自主履职与向上请示的界定不清,加之考核评价、容错纠错机制不完善,挫伤干部干事积极性,催生避责心理。
根治“以请示甩责任”弊病,需多措并举、双向提质。一方面要筑牢思想根基,常态化开展作风建设教育,引导基层干部读懂请示报告制度本源,摒弃躺平避责思维,树立“履职尽责、主动作为”的工作理念。另一方面要完善制度体系,细化基层权责清单,清晰划分自主处置与报备请示的范围,实现权责对等。同时优化考核机制,树立实干导向,对推诿避责、消极履职的行为严肃追责,为实干者撑腰鼓劲。
说到底,请示报告是为了干成事。期待广大基层干部坚决摒弃“过度请示”的陋习,在工作中既守规矩、不擅断,又敢担当、不甩责,变“等批示”为“主动干”,以实干担当回应群众期盼、彰显履职本色。(四川省泸州市龙马潭区信访局:陈相)