干部队伍是事业发展的骨干力量，其活力之源在于流动，动力之本在于竞争。在新时代新征程上，面对艰巨繁重的改革发展任务，必须打破“上荣下辱”“能上不能下”的思想桎梏与制度藩篱，推动干部队伍在有序流动中焕发蓬勃生机，为推进中国式现代化提供坚强组织保证。

拓宽“上”的通道，让优秀干部有奔头。“能上能下”，“上”是导向、是激励。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，让信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部脱颖而出。要破除隐性台阶，不拘一格选用人才，既看资历经历，更看能力潜力；既看日常表现，更看关键时刻能否顶得上去。注重在重大斗争一线、项目建设前沿、服务群众基层考察识别干部，把经过实践检验、得到群众认可的“干将”“闯将”及时发现、合理使用。要完善选拔任用机制，坚持事业为上、以事择人，加强综合分析研判，不搞论资排辈、平衡照顾，真正把合适的人放到合适的岗位上，实现人尽其才、才尽其用，让“上”的通道成为激励干部奋发有为的“快车道”。

夯实“上”的根基，让履职干部有本领。职务晋升不是终点，而是担当尽责的新起点。干部职务上去了，能力素质也要同步跟进。要构建全周期培养体系，围绕提升政治能力、思维能力、实践能力，加强思想淬炼、政治历练、专业训练。通过精准化理论培训补足精神之钙，通过实战化岗位锻炼增长实践才干。特别要把干部放到复杂环境、关键岗位去“墩苗育苗”，在急难险重任务中磨砺意志、积累经验。要健全考核评价机制，对上岗干部进行跟踪问效，动态评估适岗情况与履职成效，对表现突出的及时肯定，对存在短板的针对性补课，确保干部不仅“上得来”，更能“干得好”，在新岗位上展现新作为、创造新业绩。

畅通“下”的渠道，让不适干部有出路。“能上能下”，难点在“下”，要害也在“下”。要让“下”的渠道顺畅起来，首先要解决思想认识问题，破除“下必有错”“下即惩罚”的陈旧观念，推动形成“能下是常态、是优化资源配置”的共识。要细化“下”的情形标准，对照政治表现、能力素质、工作实绩、作风形象、廉洁自律等方面，结合不适宜担任现职的具体情形，制定可量化、可操作的负面清单，让干部下之有据、下得明白。要改进考核考察方式，综合运用年度考核、专项考核、巡视巡察、审计监督等多维信息，全方位识别干部，精准找出状态不佳、人岗不适、作风漂浮者。要坚决调整处理，对认定为不适宜担任现职的干部，该免职的免职、该降职的降职、该转任的转任，绝不姑息迁就，让“下”成为倒逼干部履职尽责的“加压阀”。

做好“下”的后半篇文章，让调整干部有盼头。干部能下，但不能一下了之。要健全后续管理机制，对调整下来的干部不冷眼相待、不弃之不管。要加强思想引导，及时谈心谈话，帮助解开思想疙瘩，鼓励其放下包袱、轻装上阵。要根据其能力特长和问题不足，合理安排新的工作岗位或组织学习培训、实践锻炼，给予改进提高的机会。要完善重新启用机制，对认真汲取教训、积极整改、在新岗位上表现突出、符合任用条件的干部，经组织考察认定后，仍可重新提拔使用。通过做实“下”的后半篇文章，既维护制度的严肃性，又体现组织的关怀度，让干部看到“下”不是终点，而是新的起点，从而营造能上能下、进退自如、奋发有为的良好氛围。

健全干部能上能下机制，是锻造高素质专业化干部队伍的必然要求，是激发干事创业内生动力的关键一招。唯有以更大决心、更实举措推动能上能下成为常态，让优秀者上、平庸者下、失职者汰，干部队伍的源头活水才能充分涌流，事业发展的根基才能坚如磐石，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴伟力。（贵州省从江县洛香镇人民政府：杨胜雨）