廉政在线近日,两则消息让广大基层干部倍感舒心:一则是江苏全省县级及以下政务App正式清零,另一则是国办印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。一个地方实践动真格,一个顶层设计立规矩,共同吹响了向“指尖上的形式主义”宣战的集结号。卸下手机上沉重的“指尖包袱”,基层干部方能轻装上阵,把更多精力投入到服务群众的实干中去。
一、透视数字盆景,纠偏形式主义
曾几何时,政务App野蛮生长,本应服务民生的工具,异化为装点门面的“数字盆景”。对基层干部而言,每天困在签到、转发、点赞的指尖任务里,大量本该下沉一线的时间被无端消耗;对群众而言,办个业务要在不同应用间反复跳转,繁琐流程成了数字时代的“新门槛”。
这种乱象绝非简单的技术跑偏,其背后折射出的是形式主义、官僚主义在移动端的体现。在一些领导干部眼中,下载量、活跃度、留痕率逐渐替代了问题是否解决、群众是否满意;在一些地方,治理成效越来越依赖屏幕和数据呈现,“线上看数据”取代了“脚下办实事”。这种“数字虚荣”不仅催生出一批功能重叠、维护拖沓的僵尸应用,浪费大量财政资金,更在数据层面筑起了一道道互不相通的“高墙”,与“让数据多跑路、群众少跑腿”的初衷背道而驰。
深入剖析,这实质上是政绩观出现了严重偏差。县级及以下单位的主要职责是落地执行,乡镇更是打通国家政策与群众的“最后一公里”,这些基层单位并不具备长期运维复杂软件的技术实力与财力储备。然而,在“唯数字化”的错误导向下,一些地方盲目跟风、各起炉灶,把App开发数量当作政绩工程,把线上活跃度视为工作实绩,导致技术路径跑偏、治理效能打折。更为严重的是,大量App开发采购缺乏规范监管,暗藏着利益输送、权力寻租的廉政风险,必须引起高度警惕。
二、清零指尖负担,跑出实干效能
国办的办法出台,标志着整治“指尖上的形式主义”进入了系统治理的新阶段。江苏将县级及以下政务App全面清零,实质上是把技术支撑向上归并,把服务触角向下延伸,这种资源向上集成、服务向下渗透的逻辑,符合数智时代系统治理的规模效应,让基层干部从“为App打工”的怪圈中解脱出来。
然而,关停各类政务应用只是第一步。更要警惕形式主义“换马甲”变相回潮,防止负担从App向微信群、政务小程序、钉钉群等载体变相迁移。如果考核指挥棒不变,如果“唯上不唯下”的评价体系不改,那么即便App清零了,形式主义依然会寻找新的寄生载体。真正的减负,必须依靠评价体系的彻底转身,让老百姓的满意度而非应用程序的活跃度,成为衡量工作的唯一标准。
三、深化靶向监督,护航基层减负
整治“指尖上的形式主义”,纪检监察机关责无旁贷。必须立足监督职责,推动党中央为基层减负的各项决策部署不折不扣落到实处。
一要强化政治监督,确保政令畅通。将整治形式主义为基层减负纳入政治监督重要内容,紧盯各地各部门贯彻落实国办办法、清理规范政务应用情况,坚决纠治表态多、调门高、行动少落实差,以及搞变通、打折扣等行为,确保“物理清零”到位、规范管理到位。
二要做实精准监督,严查隐形变异。畅通信访举报渠道,对基层干部反映强烈的“指尖上的负担”问题优先处置。要密切关注形式主义“换马甲”的新动向,防止政务App规范了,考核压力又向微信群、小程序转移。对顶风违纪、隐形变异的典型问题,要从严查处、通报曝光,形成有力震慑。
三要深化系统施治,推动标本兼治。针对案件查处和监督检查中暴露出的制度漏洞、监管盲区,及时制发纪检监察建议,督促相关地方和部门完善考核评价机制,树立重实干、重实绩的鲜明导向。要推动健全政务应用规划、审批、运维、监管的全流程闭环管理机制,从源头上防止重复建设、资源浪费和廉政风险。要推动技术赋能与减负增效深度融合,真正让数据多跑路、干部少跑腿、群众得实惠。
民心是最大的政治,基层是执政的根基。卸下指尖之重,是为了跑出实干之效。让基层干部从方寸屏幕中解脱出来,把精力和重心投向田间地头、投向群众的急难愁盼,这才是治理的初心所在。(栖霞市纪委监委:张梦雨)