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用好第一书记队伍 激活乡村振兴内生动力
时间 :   2026-02-14 17:10 来源:   清风网 作者:   田庆豪 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

大规模选派第一书记驻村,是我国打赢脱贫攻坚战的重要经验,更是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要制度创新。作为扎根基层一线的“领头雁”、连接党和群众的“连心桥”,第一书记队伍承载着组织的重托与群众的期盼。新时代新征程,唯有坚持选优派强、育强本领、严管厚爱、精准发力,才能充分释放第一书记队伍的强大效能,让这支队伍在基层沃土上扎根生长、担当作为,为乡村振兴注入持久动能。


充分用好第一书记队伍,首要在“选优派强”,筑牢干事创业的人才根基。“为政之要,惟在得人”,第一书记的素质能力直接决定驻村工作的成效。当前,部分地区在第一书记选派工作中仍面临诸多挑战,有的单位选派意愿不强,甚至出现“强制摊派、轮流坐庄”的现象;有的选派人选与驻村需求不匹配,难以适应乡村振兴的新形势新要求。破解这一难题,必须坚持“因村派人、科学组队”的原则,严把人选政治关、品行关、能力关、作风关。选派工作要突出政治标准,优先选拔政治素质好、坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策、热爱农村工作的中共正式党员,确保第一书记始终坚守正确政治方向。要注重能力匹配,结合驻村实际需求,重点选派具有农村工作经验、涉农专业技术特长,或是善于做群众工作、具备开拓创新精神的优秀干部,实现人才资源与村级需求精准对接。同时,要打破部门壁垒、统筹各级力量,鼓励省市县机关优秀干部、年轻干部,国有企业、事业单位优秀人员主动投身基层,杜绝“凑数式”选派,真正把政治硬、能力强、作风实的骨干力量选派到最需要的岗位上,让第一书记“下得去、融得进、干得好”。


充分用好第一书记队伍,关键在“育强本领”,提升履职尽责的实战能力。第一书记从机关到基层,面临着工作环境、工作内容、工作对象的重大转变,唯有快速提升自身本领,才能适应驻村工作的实际需求。当前,部分第一书记存在专业能力不足、基层经验欠缺等问题,加之后续培养支持力度不够,难以充分发挥帮扶作用。对此,必须构建全方位、常态化的培育体系,帮助第一书记快速成长为基层工作的“行家里手”。要强化任前培训,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等核心职责,开展政策解读、业务指导、经验交流等培训,帮助第一书记吃透上情、摸清下情,快速掌握基层工作方法。要搭建成长平台,通过集中研讨、拉练教学、帮带指导等方式,组织第一书记交流工作心得、借鉴先进经验,拓宽工作视野、理清工作思路。要注重实践历练,鼓励第一书记深入田间地头、走进群众家中,在解决实际问题、化解矛盾纠纷中积累经验、锤炼本领,不断提升“七种能力”,增强“一懂两爱”的专业素养,真正实现从“机关干部”到“基层先锋”的转变。


充分用好第一书记队伍,保障在“严管厚爱”,激发担当作为的内生动力。严管就是厚爱,监督就是保护。第一书记身处基层一线,远离派出单位监督,若管理不严,容易出现履职不力、作风不实等问题;若关爱不够,又会挫伤其干事创业的积极性。必须坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,既要拧紧监督管理的“螺丝”,也要做好关心关爱“文章”,让第一书记既能守住底线,又能放开手脚。在严管方面,要健全常态化管理机制,完善考勤请假、督查指导、工作报告、纪律约束等制度,明确第一书记驻村职责,规范工作行为,杜绝“挂名驻村”“走读驻村”等现象。要强化考核评价,坚持平时考核与年度考核、期满考核相结合,深入听取村干部、党员、群众意见,全面考准考实第一书记工作实绩,将考核结果与评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称紧密挂钩,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。在厚爱方面,要强化保障支持,严格落实第一书记驻村期间的工作经费、生活补贴、食宿交通、体检保险等保障政策,切实解决其工作生活中的实际困难,让第一书记待得住、驻得安。要加强关心关怀,定期开展谈心谈话,及时了解第一书记的思想动态、工作进展和实际需求,帮助其缓解工作压力、解决后顾之忧。要注重激励表彰,加大对优秀第一书记的宣传力度,树立先进典型,对表现突出的第一书记优先提拔使用、重点培养,打破“选派时锣鼓喧天,回来时无人问津”的困境,让第一书记在基层有舞台、成长有空间、干事有动力。


乡村振兴,关键在人;基层发展,重在实干。第一书记队伍是推进乡村振兴的宝贵人力资源,充分用好这支队伍,既是对脱贫攻坚经验的传承延续,也是新时代“三农”工作的必然要求。当前,全面推进乡村振兴的号角已经吹响,唯有坚持选优派强、育强本领、严管厚爱、精准发力,才能让每一位第一书记都能在基层一线发光发热,充分释放队伍的强大合力,激活乡村振兴的内生动力,推动乡村全面振兴取得新成效、谱写新篇章。(山东省济南市章丘区委组织部:田庆豪)