习近平总书记强调:要切实整治形式主义为基层减负,支持基层干部大胆干事、树立威信,支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。其中表明,基层减负对于推动工作,提升为民办事效率的显著意义。近年来基层减负效果明显,让基层干部实实在在的感受到基层减负带来的明显成效。从目前来看,有文件下发、会议布置以及监督检查相比以往有明显的下降,工作的实效有明显的提升。但依然存在一些隐形的领域没有得到彻底的解决,特定的顽疾没有得到有效的根除。
以工作提示代替文件的形式依然突出。相比以往,一些工作的量没有得到有效减少,仍然需要进一步的安排和部署。因此,以工作提示代替文件形式无法得到有效彻底解决。所以,要想从根本上解决该问题,就要从工作源头上杜绝一些不必要安排、无效安排和重复安排。真正做到精准安排,才能把工作真正落到实处,体现出工作的实效。
以小会形式代替大会形式依然明显。虽然明令禁止控制会议数量,有一定规模人数的会议得到有效减少,但是依然存在通过小会形式进行安排和部署。绝大部分精力花在了安排部署上,真正抓落实的时间少之甚少,从根本上没有真正彻底改善文风会海问题。所以,会议应当以视频会议为主,减少逐级召开的时间。在工作安排上,应当提前做好规划,尽量减少临时性工作安排,不随意摊派工作,从而会议部署的时间会得到相应的减少。
以调研代替检查形式依然存在。监督检查本意是为了更好的落实上级安排部署的工作任务,但如果重复的检查和多级的检查,更加进一步加重基层的负担任务。有的部门仍然以变相调研形式进行监督检查,使得基层每日总是忙于应付检查,苦不堪言。真正落实工作的时间被大量挤占,甚至连休息时间都没有。所以,只有留给基层更多时间抓落实,让基层干部放开手大胆的干。因此,监督检查应当实行逐级负责制,以落实的成果代替平日的监督检查,减少周末和节假日检查调研的时间,才能让基层发挥更加充足的活力。
基层减负对于基层来说总体是一项好政策,但真正落地见效,达到真正从根本上解决基层负担重的问题还有一定距离。特别是从一些制度上真正需要健全和完善,在执行到一线上需要盯紧落实,在成效上需要反复检验,这样才能真正把基层减负政策落到实处,实现干部大胆干事,脱掉“形式主义”减负的帽子,(贵州省从江县民政局:罗培凯)