经济民生近日,库车市人大预算委员会依法对市人民政府提交的《关于库车市2025年防沙治沙工作开展情况的报告》进行初步审查。审查组全面梳理库车市防沙治沙工作成效、短板与挑战,客观评价工作实绩,精准提出改进建议,为持续筑牢塔克拉玛干沙漠北缘生态安全屏障、推动库车市生态文明建设高质量发展凝聚人大智慧、贡献监督力量。
审查认为,报告全面、客观反映了库车市2025年防沙治沙主要工作、扎实成效与现存问题,内容详实、数据基本有力,整体符合市人大常委会听取和审议专项工作报告的规范要求。过去一年,库车市在防沙治沙一线持续攻坚,完成工程治沙、引洪灌溉等既定任务,生态治理稳步推进,绿色屏障不断巩固,为守护库车绿洲生态安全、保障经济社会可持续发展奠定坚实基础。

审查指出,在肯定成绩的同时,对照新时代生态文明建设高标准、人民群众对美好生态环境新期待,库车市防沙治沙工作仍存在短板弱项,需高度重视、持续发力。一是长效管护机制有待健全,新造林地抚育、灌溉、管护的资金与人力保障压力突出,重治理、轻管护现象仍需扭转。二是跨部门协同效能有待提升,防沙治沙涉及林草、水利、农业农村、自然资源等多领域,但部门联动、资源统筹的具体机制尚不健全,存在“各自为战”、资源分散风险,治理合力尚未充分释放。三是社会参与活力有待激发,当前社会力量参与多以短期项目、阶段性活动为主,缺乏制度化、常态化路径,难以转化为长期稳定的治理合力。
针对上述问题,审查从健全机制、凝聚合力、增效富民三方面提出明确建议,助力库车市防沙治沙工作提质增效。
要健全长效管护机制,守护治理成果。坚持“治理与管护并重”,在推进新增治理任务同时,将工作重心向巩固提升倾斜。明确工程固沙、生物治沙等重点区域管护主体,逐地块落实责任、细化措施,确保“治理一片、巩固一片、见效一片”。要拓宽社会参与渠道,凝聚共治合力。总结推广企业参与锁边工程等成功经验,研究制定专项政策,在用地、用水、信贷等方面加大支持,吸引更多社会资本投身防沙治沙。推动义务植树、生态志愿服务制度化、常态化,搭建便捷公众参与平台,将短期“社会响应”转化为长期“社会共建”,加快构建“政府主导、社会协同、公众参与”的防沙治沙新格局。要推动沙产业提质增效,实现治沙富民。立足沙棘、肉苁蓉等沙生经济作物种植基础,强化技术指导、品种改良与市场对接服务。引导种植主体从“种得活”向“管得好、卖得出、有效益”转变,延伸产业链、提升附加值,拓宽沙区群众增收渠道,真正实现防沙治沙与产业发展、富民兴边互促共进,让生态红利转化为民生福祉。
审查强调,防沙治沙是功在当代、利在千秋的长期工程,事关库车生态安全、民生福祉与长远发展。库车市人民政府及相关职能部门要高度重视审查意见,切实扛起主体责任,细化落实举措、强化跟踪问效,以“钉钉子”精神补短板、强弱项、固优势。市人大预算委员会将持续跟踪监督意见落实情况,依法履职、主动作为,与全市上下同心同向、久久为功,坚决打好沙漠边缘阻击战,奋力谱写库车生态文明建设新篇章,为建设天蓝、地绿、水清的美丽库车筑牢坚实生态屏障。(库车市人大常委会办公室:张利)