9月18日，河南固始县联合调查组发布情况通报：今日，媒体报道我县方集镇一村民因焚烧杂草被罚款一事，固始县迅速成立相关部门组成的联合调查组，对媒体报道的情况开展调查。（2026年9月18日红星新闻）

       农户仅在自家菜地焚烧不足一平方米的柴草杂草，却被处以500元罚款，尺度之严苛、处置之生硬，让民众难以认同。近年来，因村民零星焚烧秸秆、杂草被过度处罚的舆情事件屡见不鲜，反复消耗群众好感、损害基层公信力。屡禁不止的同质化争议背后，绝非简单的乱执法、不作为，而是基层治理陷入了“怕追责、重处罚、轻变通”的固化误区。

       客观来看，基层工作人员常年扎根乡村，深谙农事规律、熟悉百姓生活，并非不懂民情、不近人情，其执法背后藏着现实的治理困境。当下秸秆禁烧实行严格的督查追责机制，全域监控实时巡查，一旦出现火点、烟点，上级部门便会根据火点频次、区域情况对属地干部追责问责。为了规避问责风险、向上级交代，部分基层单位只能选择“从严执法、顶格处置”。

       同时，农村部分老年农户依旧保留传统农耕习惯，零星焚烧田间杂草、残余秸秆图省事，甚至与执法监管打起“游击战”。基层干部为形成震慑效果、杜绝露天焚烧乱象，便依赖罚款处罚的简单方式管控，久而久之，形成了“以罚代管、一罚了之”的治理惯性，这也是此类争议事件反复出现的核心原因。

       但必须清醒认识到，僵化追责、生硬处罚的治理模式，终究治标不治本。此次事件经媒体曝光后，涉事农户或许会被免除处罚，可问题的根源并未彻底解决。倘若治理思维、工作方式不革新，不坚守实事求是原则，不贴合民生实际，即便平息此次舆情，未来依旧会出现同类伤民事件。不厘清权责边界、不优化治理方式，最终只会陷入“曝光就整改、不曝光就硬罚”的恶性循环。

       值得关注的是，2026年8月15日正式施行的《中华人民共和国生态环境法典》，对秸秆禁烧工作作出全新规范，明确摒弃“一刀切”治理模式，为基层柔性执法、精准治理提供了法律依据。如今秋收将至，又到农户集中处理田间秸秆、杂草的关键时期，国内多地已然紧跟新规、主动革新，结合地域实际细化治理方案：划分禁烧区、限烧区、可控焚烧区，明确合规焚烧时段；推出秸秆回收、综合利用补贴政策，多措并举帮农户解决秸秆处理难题，真正实现生态保护与民生便利双向兼顾，让治理既有力度更有温度。

       反观部分地区，依旧固守老旧治理思维，无视新规变化、忽视群众诉求，不优化治理举措、不转变工作作风，依旧依赖简单粗暴的罚款模式推进工作。这种懒政思维、固化做法，既违背新法精神，也脱离基层实际，更严重背离为民服务的初心。

       秸秆禁烧，从来不是简单的“一禁了之、一罚了之”，而是检验基层干部执政能力、为民初心和治理水平的重要考题，更是践行新时代群众路线的关键落点。生态环保、禁烧管控是底线要求，体恤民情、顺应民意是治理根本。

       各级基层干部当以此事件为戒，彻底摒弃“怕担责、一刀切、重处罚”的懒政思维，主动对标新法新规，与时俱进优化治理方案。坚持实事求是、因地制宜，精准区分大面积焚烧污染与农户零星农事操作，细化管控标准、完善配套服务，用疏导替代封堵、用服务替代处罚。

       唯有跳出固化治理误区，平衡好生态保护与民生需求，让秸秆禁烧执法有尺度、服务有温度，才能从根源上杜绝同类舆情，真正化解基层治理矛盾，赢得群众的理解与认可。（唐山市丰润区丰登坞镇人民政府：苗凤军）