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基层党建
让流动党员既“归队”更“归心”
时间 :   2026-09-09 11:47 来源:   清风网 作者:   杨若 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

流动党员是市场经济条件下党员队伍中的特殊群体。其跨区域流动本是社会活力与市场繁荣的必然产物,本不值得忧虑。2024年11月,中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》,为做好新时代流动党员工作指明了方向。然而,真正的治理考题在于能否“聚住心”。现实中,部分基层党组织在流动党员管理中,惯于建档立卡、登记造册的“外在管理”,重“在场”而轻“在状态”,重“台账”而薄“心账”,结果本子越垒越厚,人心却渐行渐远。破解这一难题,关键不在多建几本册子,而在实现从“管住人”到“聚住心”的深层转变,推动工作从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。

一、找得到人,更找得回心,让组织触角延伸到流动末梢

流动党员管理的第一道关口是组织覆盖,但覆盖的要义绝非止于登记造册,而在于“人在心在”。一些流动党员长期处于“口袋”状态,往往并非不愿归属,而是归属之门太窄、通道不畅——不知向谁报到,报到后又无人接应。要变“党员找组织”为“组织找党员”,依托人口流动大数据和党员管理信息系统,绘制流动党员分布“热力图”,确保底数清、流向明、动态准;在流动党员集聚的园区、商圈、快递站点等生产生活圈布点设站,将“流动党员之家”建到党员身边,实现“落脚即归队、扫码即报到”。流动党员流动到哪里,党的组织和工作就要覆盖到哪里。唯有把组织触角延伸到流动党员的每一个落脚处,让每一名党员都能找到组织、依靠组织,党的组织体系才能上下贯通、执行有力,党的执政根基才能坚如磐石。

二、上得了课,更接得上地气,让教育供给契合现实关切

流动党员教育培训,难在工学矛盾,难在供需错位。一些地方党课内容“上不接天线、下不接地气”,与流动党员最关切的就业增收、技能提升、权益保障、子女入学严重脱节,学而无用,自然“不想学”。要推动教育供给从“组织端端菜”向“党员端点单”转变,把党的创新理论融入流动党员听得懂、用得上的话语,把课堂搬到车间工棚、搬进直播间,推行“工间一刻钟”“流动夜校”等碎片化学习场景;同时紧扣流动党员的现实需求,在理论学习之外配齐技能培训、政策咨询、法律维权等实用内容,让党员感到“学有所用、学有所值”,变“要我学”为“我要学”。理论上的清醒源于思想上的坚定。只有让党的创新理论在流动党员中入脑入心、落地生根,引导其在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙,才能确保全党思想统一、意志统一、行动统一,凝聚起同心奋进的磅礴力量。

三、用得上力,更聚得拢心,让双向赋能激发内生动力

流动党员工作容易陷入“重管理轻服务、重约束轻激励”的失衡:组织单向要求党员尽义务,却较少回应党员的实际需求,久而久之,党员与组织的连接便只剩一纸组织关系。要树立“双向赋能”理念,将流动党员从“管理对象”视为“发展资源”和“治理力量”。一方面,组织主动为流动党员排忧解难,在就业创业、劳动维权、社会保障等方面提供实实在在的帮助,让党员在流动中也能真切感受到“组织就在身后”;另一方面,搭建作用发挥平台,引导流动党员在流入地参与基层治理、在流出地反哺家乡建设,推行“归雁回引”,把政治素质好、带富能力强的优秀流动党员培养成乡村振兴和基层治理的中坚力量。流动党员是流动的资源、行走的旗帜。把管理做严、把服务做暖,引导流动党员在服务他乡、建设家乡中亮身份、作表率,是保持党的先进性和纯洁性、增强党组织凝聚力和战斗力的应有之义,也是把党的政治优势转化为发展优势的务实之举。

把千万流动党员的心聚拢在党旗下,让他们在流动中坚守信仰、在打拼中彰显担当,既是一项基础工程,更是一项民心工程。各级党组织要以“聚心”为要,以服务为基,让每一名流动党员心有所属、身有所安、行有所向,让党旗始终在流动的征程上高高飘扬。(闫寺街道党建工作办公室:杨若)