“十五五”开局之年，中央一号文件再次对发展新型农村集体经济作出部署，村级集体经济被置于"三农"工作的突出位置。在农产品价格总体走低、经营增收承压的背景下，盘活集体资产、拓宽增收渠道，越来越成为农民持续增收的必答题，而村级集体经济正是这道必答题的重要一环。

应当看到，农村集体经济的“家底”正在变厚。据国家统计局公布的最新数据，截至2024年底，全国已有97.8%的村拥有集体收入，村均集体经营收益27.4万元；此前清查核实，全国农村集体账面资产达9.61万亿元，其中经营性资产4.3万亿元。这些年，农村集体产权制度改革从试点走向全面推开，集体资产清了产、核了资，集体经济组织立了户、建了制，发展集体经济有了扎实的制度基础。特别是《农村集体经济组织法》施行以来，集体经济组织依法取得法人资格，平等参与市场活动，为集体经济发展装上了“法治引擎”。

发展新型农村集体经济，与其说是一个“增收工程”，不如说是一项“制度工程”和“治理工程”。所谓“新型”，新就新在机制上：以产权明晰、成员共有、市场运营为基础，走专业化、市场化经营之路，让集体资产在流动中增值、在合作中壮大，而不是回到“等靠要”的老路。集体经济强不强，关系基层组织的凝聚力号召力，关系乡村公共服务的稳定投入，关系农民参与集体事务的积极性。集体经济活了，支部说话有人听、办事有人跟，乡村治理才有抓手；村集体一旦“空心化”，基层治理就容易“空转”。正因如此，衡量集体经济的成效，既要看收入增长，更要看是否健全了产权明晰、分配合理的运行机制，是否让农民真正参与决策、公平分享收益，是否把发展成果转化为公共服务的改善。这些，比单纯考核一个收入数字更有分量。

壮大集体经济，贵在因地制宜，重在久久为功，也难在守牢底线。实践中，有的村依托资源禀赋自主经营，有的村盘活闲置资产入股合作，有的村融入产业链发展新业态，路径多元、各有其法，关键是从实际出发，不搞“一刀切”、不盲目跟风。也要看到，发展集体经济不是村干部“单打独斗”，离不开懂经营、善管理、有情怀的人才支撑，需要培养一批想干事、能成事的“领头雁”。同时必须保持一份清醒：发展集体经济不能贪大求快、举债铺摊子，更不能为了“账面好看”虚增收入、层层加码。健全集体资产运营和监督管理机制，严防新增债务和经营风险，让每一分集体资产都保值增值、阳光运行，是发展集体经济不可逾越的底线。同时，要完善联农带农的利益联结机制，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，在共建共享中增强农民群众的获得感。

村级集体经济，一头连着强村富民，一头连着乡村善治。站在“十五五”新的起点上，唯有坚持党建引领、因地制宜、规范发展、守住底线，推动集体经济从“扩面”转向“提质”、从“输血”转向“造血”，才能真正把这份“家底”变成农民增收的源头活水、乡村善治的坚实根基，让广大农民群众在共同富裕道路上迈出更加坚实的步伐。（闫寺街道党建工作办公室：尹秀娟）