基层党建党的力量来自组织,组织建设是党的建设的重要基础。基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”和贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,其组织建设强弱直接关系党的执政根基是否稳固,关系改革发展稳定各项任务能否落地生根。在奋进新征程的时代背景下,持续用力加强党的组织建设,特别是抓实抓强基层党组织建设,具有至关重要的意义。
一、深刻认识加强基层党组织建设的重要性
加强基层党组织建设,绝非一般性的党务工作,而是关乎长远、关乎根本的战略性、基础性工程。
首先,这是坚持和加强党的全面领导、确保正确政治方向的必然要求。 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。只有每一个基层党组织都健全而充满活力,党的整体才能坚强有力,才能确保党的路线方针政策在基层不折不扣得到执行,才能将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。
其次,这是密切联系群众、巩固党执政的群众基础的迫切需要。 基层党组织扎根于人民群众之中,是党联系服务群众的桥梁和纽带。一个组织严密、作风扎实的基层党组织,能够有效倾听群众呼声、回应群众关切、凝聚群众力量。反之,组织涣散、功能弱化,就会脱离群众,侵蚀党的执政根基。加强组织建设,就是为了让这个纽带更牢固、桥梁更畅通。
再次,这是应对风险挑战、完成中心任务的根本保证。 无论是推动高质量发展、全面推进乡村振兴,还是维护社会稳定、化解基层矛盾,都需要坚强的基层党组织团结带领党员群众去落实、去攻坚。强大的组织力就是凝聚力和战斗力,能够把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,形成攻坚克难的强大合力。
最后,这是推动全面从严治党向纵深发展、保持党的先进性和纯洁性的基础环节。 基层党组织担负着直接教育、管理、监督党员的重要职责。严密的组织体系是党员锤炼党性、接受监督、发挥作用的基本平台。把基层党组织建设好,才能管好党员队伍,才能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二、精准把握加强基层党组织建设的实践路径
加强新时代基层党组织建设,必须坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦薄弱环节,精准施策发力,推动全面进步、全面过硬。
第一,突出政治建设,把稳“定盘星”。 必须把党的政治建设摆在首位,贯穿组织建设全过程。要教育引导基层党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使基层党组织成为坚守正确政治方向的坚强阵地。
第二,健全组织体系,织密“覆盖网”。 适应经济社会结构、生产方式、组织形态的新变化,优化组织设置,探索在农民合作社、社区网格、产业链、新兴业态等建立党组织,消除空白点和盲区,推动党的组织和工作有效覆盖到社会各个领域。要理顺隶属关系,规范运行机制,确保每个基层党组织都纳入有效管理,做到“应建尽建、建而有力”。
第三,建强骨干队伍,打造“领头雁”。 基层党组织强不强,关键看带头人。要选优配强党支部书记,注重从致富能手、返乡人才、退役军人、优秀大学生中选拔,加强教育培训和实践锻炼,提升其政治素养和履职能力。要加强党员队伍建设,严把入口关,提高发展党员质量;加强日常教育管理,激励党员发挥先锋模范作用;畅通出口,稳妥处置不合格党员,保持队伍先进性和纯洁性。
第四,创新活动方式,激发“新活力”。 紧贴基层实际和党员群众需求,运用信息化、网络化手段,探索形式多样、内容鲜活、吸引力强的组织活动方式。将组织活动与中心工作、服务群众、基层治理深度融合,避免“两张皮”。尊重基层首创精神,鼓励探索特色做法,让基层党组织生活更接地气、更有实效、更具感染力。
第五,强化基础保障,筑牢“支撑点”。 落实经费、场所、资源等方面的保障,确保基层党组织有钱办事、有场所议事、有条件服务。关心关爱基层干部,落实待遇保障,帮助解决实际困难,激发他们干事创业的内生动力。整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化排查整顿机制,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
第六,压实主体责任,用好“指挥棒”。 各级党委要切实履行抓基层党组织建设的主体责任,党委书记要履行第一责任人职责,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。要健全考核评价机制,将基层党组织建设情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,推动责任层层落实、任务落地见效。
加强党的组织建设,重心在基层,活力在基层。只有持之以恒抓基层、打基础,把每一个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,我们党才能拥有无比强大的力量,团结带领人民不断夺取新的伟大胜利。(贵州省从江县翠里瑶族壮族乡人民政府:孟庆军)