基层党员干部作为政策落地的“排头兵”与群众致富的“领路人”，其队伍活力与履职效能直接关系到乡村发展的成色与速度。当前，部分地区基层治理中出现了党员干部履职不均衡的现象。一方面，那些能力突出、责任心强的“快牛型”干部被委以重任，长期承担急难险重任务，出现“干得越多、负担越重”的困境；另一方面，少数“慢牛型”干部出现对工作任务绕道走心理，存在畏难情绪、惰性思维和少干、不干负担越轻的思想，不仅拖慢了乡村振兴整体进度，也影响了干部队伍的凝聚力与公信力。如何破解“快牛累、慢牛闲”的失衡难题，成为激活基层治理效能、推动乡村振兴蹄疾步稳的重要课题。

一是健全任务分配机制，为“快牛”减负松绑，避免“能者多劳”变“能者过劳”。“快牛型”干部是乡村振兴的骨干力量，但长期超负荷运转易导致其精力透支、热情衰减。首先需从任务分配源头破局，建立“定岗定责+动态调剂”机制，结合干部专业特长、能力短板与工作负荷，科学划分任务模块，避免“谁能干谁多干”的粗放分配。其次，搭建跨部门、跨村镇的干部协作平台，通过合理分摊工作压力，让“快牛”既能发挥优势，又能获得休息与成长空间。最后，定期开展干部工作负荷调研，及时调整任务分配方案，切实保障“快牛”干事创业的积极性与可持续性。

 二是完善激励引导体系，为“慢牛”加压赋能，推动“消极应付”转“积极作为”。一方面，对 “慢牛”建立一对一帮带机制，安排“快牛型”干部与“慢牛型”干部结对，通过业务指导、经验分享、实战带教，帮助“慢牛”提升履职能力，消除不会干的顾虑。另一方面，优化考核评价体系，将乡村振兴重点任务细化为可量化、可追溯的考核指标，对“慢牛”实行“目标倒逼+定期督导”，明确工作时限与标准，杜绝干与不干一个样。同时，对主动突破、成效显著的“慢牛”给予表彰，让“慢牛”看到成长希望，主动从“要我干”转变为“我要干”。

 三是构建动态监管机制，让“快牛”行稳致远、“慢牛”迎头赶上，凝聚乡村振兴合力。推动“快牛”“慢牛”协同发力，需依靠常态化、精细化及长效化的动态监管机制。一方面，对“快牛”定期评估其工作成效与思想状态，既肯定成绩，也及时指出工作中的短板与风险，防止“快牛”因长期顺境产生骄傲自满或急于求成的心态，引导其在高效履职中保持稳健节奏。另一方面，对“慢牛”实行阶梯式监管，对连续考核不达标的干部开展约谈提醒、岗位调整，让能干的人上，不能干的人下，通过适度加压倒逼其主动改进。同时，定期公开干部履职情况，接受群众监督与评议，以透明化监管营造比学赶超的良好氛围，推动“快牛”更稳、“慢牛”更快，形成上下一心、同向发力的乡村振兴强大合力。（贵州省从江县信访局：王琇丽）