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多措并举促归雁 青春建功新农村——政府引领年轻人返乡创业的路径探索
时间 :   2025-08-19 21:14 来源:   清风网 作者:   石宏威 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

乡村振兴,关键在人。近年来,随着乡村发展机遇的增多和国家政策的引导,越来越多的年轻人开始将目光投向家乡。政府作为政策制定者、服务提供者和环境营造者,在带动年轻人返乡创业中扮演着至关重要的角色。通过出台精准扶持政策、加强创业培训指导、营造优良创业环境以及开展宣传表彰奖励等多维度发力,能够有效激发年轻人返乡创业的热情,为乡村发展注入青春活力。


一、出台精准有效的创业扶持政策,筑牢返乡创业“压舱石”

政策的引导和支持是激发年轻人返乡创业积极性的首要保障。政府应深入调研年轻人返乡创业的痛点与需求,出台一系列精准、务实、有效的扶持政策。在资金支持方面,要设立返乡创业专项扶持资金,降低贷款门槛,提供创业担保贷款,并对符合条件的创业项目给予一定比例的贷款贴息,解决年轻人创业初期“融资难、融资贵”的问题。同时,可针对不同行业、不同规模的创业项目设置差异化的补贴政策,如一次性创业补贴、场地租赁补贴、设备购置补贴等,减轻创业成本压力。在土地政策方面,要盘活农村闲置宅基地、集体建设用地、废弃厂房等资源,为返乡创业项目提供用地保障,并简化用地审批流程,提高审批效率。此外,在税收优惠、人才引进、子女教育、医疗保障等方面也要给予返乡创业年轻人同等的城市待遇,解除他们的后顾之忧,让他们能够安心在家乡扎根创业。


二、加强系统全面的创业培训指导,提升返乡创业“软实力”

年轻人返乡创业往往面临经验不足、技能欠缺、对市场不熟悉等问题。政府应构建系统化、常态化的创业培训指导体系,全面提升返乡创业者的综合素质和创业能力。首先,要整合各类培训资源,联合高校、职业院校、行业专家、成功企业家等,组建专业的创业导师团队,针对农村特色产业、电子商务、乡村旅游、农产品深加工等重点领域,开展定制化、模块化的培训课程,内容涵盖创业规划、市场分析、财务管理、法律法规、营销策略、技术应用等多个方面。其次,要创新培训方式,采用线上线下相结合、理论教学与实践操作相结合、案例分析与实地考察相结合的模式,增强培训的针对性和实效性。例如,可以组织创业沙龙、项目路演、经验分享会等活动,为创业者搭建交流学习的平台。同时,建立“一对一”或“多对一”的创业帮扶机制,为返乡创业者提供持续的跟踪指导和技术支持,及时帮助他们解决创业过程中遇到的各种难题,提高创业项目的成活率和成功率。


三、营造宽松优良的创业发展环境,优化返乡创业“生态圈”

良好的创业环境是吸引年轻人返乡创业、保障创业项目顺利发展的重要基础。政府应着力营造市场化、法治化、国际化的一流创业环境。一是要深化“放管服”改革,简化办事程序,推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革,优化审批流程,提高政务服务效率,为创业者提供便捷高效的政务服务。二是要加强农村基础设施建设,改善交通物流条件,提升网络通信质量,保障水电气等要素供应,为创业项目的落地和发展提供硬件支撑。三是要维护公平竞争的市场秩序,加强市场监管,打击假冒伪劣、不正当竞争等行为,保护创业者的合法权益。同时,积极搭建创业孵化平台,建设一批功能完善、服务配套的返乡创业园、孵化器、众创空间等,为初创企业提供低成本的办公场地、共享设施和综合服务。此外,还要大力弘扬创业精神,营造尊重创业、宽容失败的社会氛围,鼓励年轻人勇于尝试、大胆创新,让创业创新在乡村蔚然成风。


四、开展广泛深入的宣传表彰奖励,激发返乡创业“内动力”

榜样的力量是无穷的,有效的宣传表彰和奖励机制能够极大地激发年轻人返乡创业的热情和积极性。政府应加大对返乡创业政策、创业典型和创业故事的宣传力度,利用电视、广播、报纸、网络、新媒体等多种渠道,全方位、多角度、深层次地宣传报道,提高政策的知晓率和影响力,营造“返乡创业光荣、带动就业可敬”的浓厚社会氛围,吸引更多在外年轻人关注家乡、回归家乡、建设家乡。同时,要建立健全返乡创业表彰奖励制度,定期组织开展“返乡创业之星”“优秀创业项目”“创业带动就业先进个人/企业”等评选表彰活动,对在返乡创业中取得突出成绩、带动就业效果显著、为乡村发展做出积极贡献的个人和团队给予精神奖励和物质奖励,如授予荣誉称号、颁发奖金、优先推荐参加更高层次的评选等。通过树立先进典型,发挥示范引领作用,激励更多年轻人投身返乡创业大潮,形成“一人创业、众人跟进”的良好局面。


“功以才成,业由才广。”带动年轻人返乡创业是一项系统工程,需要政府、社会、市场协同发力。政府通过精准施策、强化培训、优化环境、激励引导,定能有效激发广大年轻人返乡创业的热情与潜能,让他们在乡村振兴的广阔舞台上大显身手,以青春之我、奋斗之我,为家乡的发展贡献智慧和力量,共同描绘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴壮美画卷。(贵州省从江县加鸠镇人民政府:石宏威)