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莫让“先声”压了“民声”
时间 :   2026-11-10 16:27 来源:   清风网 作者:   韩璐瑶 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

党的二十届五中全会强调,贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求,必须完善和落实民主集中制各项制度,充分发扬党内民主,有效实行正确的集中。议事决策中,领导干部切莫以“先声”掩盖民意,让民情民意先发声、班子成员先畅言,主要负责人最后再一锤定音,才能把“多种声音”协调为“一首乐曲”,真正做到科学决策、民主决策、依法决策。

    

现实中,少数领导干部议事习惯先定调、先表态,人一落座就亮主张,话一出口就成形势,班子成员顺势“补台”、避重就轻。当思想交锋让位于掌声附和,民主决策的成色就打了折扣。细究根源,有的是政绩观跑了偏,把抢先表态等同于雷厉风行,把个人决断包装成敢闯敢干;有的是怕担责,用稳妥话术把有棱角的问题磨圆、把拿不准的环节略过。干部要有主心骨,但主心骨不是个人说了算,更不能把班子集体当陪衬。先让干部群众把话说透,再集中正确意见,才是民主集中制的要义所在。

    

纠治“先声夺人”之弊,先在政绩观上正本清源。树立和践行正确政绩观,科学决策、民主决策、依法决策是题中应有之义。“先声夺人”看似高效,实则是把集体决策当作个人意志的“传声筒”,将班子商议沦为走流程的过场。由此形成的决定,往往脱离实际、背离民意,容易留下“解决一个问题、留下十个遗憾”的后遗症。要常态化推进政绩观学习教育,用党的创新理论凝心铸魂,把抢先表态的冲动换成俯身听声的自觉,把拍脑袋定调的捷径换成沉下去问计的实功,既听普遍意见,也听少数声音;既听顺耳话,也听“谔谔之言”,在集思广益中把决策做对、做实、做到群众心坎上。

    

观念纠偏之外,还需制度托底。把“主要负责人末位表态”立起来,才能把“先声夺人”的“任性”关进制度笼子。《之江新语》把民主集中制比作交响乐,主要负责人就是乐团指挥,善于把多种声音协调为一首乐曲。末位表态,不是指挥躲在后面随大流,更不是把责任后移做“太平官”,而是让班子成员先把话讲透、把问题摆够,主要负责人最后发言、最后拍板。闸门一拧紧,先定调、后附和的惯性就被打破,“老好人”敢说真话,实干者能提批评,“一言堂”无处遁形。末位不是落后,而是让民主的渠水先流畅起来,再做正确的集中。

    

听声只是起点,能不能拢得起来才是关键。民主集中制的成色,最终看领导干部会不会集众智、善不善拢共识。群众智慧里常藏着破解难题的“金点子”,凝聚共识的过程本身就是架起干群同心的“连心桥”。要从群众呼声中捕捉民生痛点,在地方实情中找准矛盾症结,在意见建议中寻求最优方案,让“先声”让位于“民声”,让“定调”让位于“商量”。每一次议事都真正成为发扬民主、凝聚共识、科学决策的过程,把民主集中制的显著优势,转化为推动组织工作高质量发展的治理效能。(山东省东营市河口区委组织部:韩璐瑶)