把严的基调钉进泥土里

二十届五中全会通过的《决定》将“持之以恒”四字置于标题，意味深远。全面从严治党走到今天，最难的不在“从严”的共识，而在“持之以恒”的韧劲。农村基层治理恰是检验这份韧劲的试金石——这里权力虽小，却直接触碰亿万农民的利益；干部级别虽低，却日日面对熟人社会的人情缠绕。对照当下乡村的实际，我们亟需敲响警钟。

管住小微权力，要害在破除熟人监督的软约束。农村是典型的熟人社会，村务监督者与被监督者“同一屋檐下”，碍于情面“睁一只眼闭一只眼”并不鲜见。上级监督太远，同级监督太软，群众监督太难，三者叠加，便给了微腐败滋生的缝隙。近年来基层“蝇贪”查处数量居高不下，正是这一困境的注脚。《决定》强调健全监督体系，落到村里，就不能只靠发文件、挂信箱，而要把权力清单晒到手机端、把工程流程推到平台上，让数据多跑路、让人情少开口。一些地方探索将纪律作风监督与工作程序合规审查双轨并行，把监督探头架到田间地头，方向值得借鉴。

抓实警示教育，关键在以身边事震醒身边人。对村干部而言，抽象的纪律条文远不如本乡本土的案例有冲击力。异地通报的贪腐案件，大家看了只觉得“那是别人”；而邻村会计因虚报补贴被处分、本村老支书因收受烟酒被问责，这种“代入感”才真正让人坐不住。农村基层干部半农半干，既要管村务又要顾庄稼，管理上固然要严，但教育上必须接地气。把警示教育搬到村口树下，把纪律要求编成方言俗语，比一味开会念文件管用。

坚持严管厚爱，落点在为敢干事者撑腰鼓劲。全面从严治党向基层延伸，目的是让干部干干净净为民办事，不是让干部缩手缩脚不敢办事。《决定》在强调正风肃纪的同时，也明确提出充分激发全党积极性主动性创造性。现实中，有的村干部因为怕被问责，部分正常业务审批手续久拖不办，怕得罪人、怕留把柄，这恰恰误解了严管的初衷。严管是划出底线，不是捆住手脚。既要说清楚“不可为”的红线，也要讲明白“必须为”的清单；既要查处违纪者，也要为受到不实举报的干部澄清正名。只有让清白的干部有底气、让干事的干部有奔头，乡村治理才能真正活起来。（山东省龙口市委组织部：唐尔诚）