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打好矛盾纠纷化解“提前量”
时间 :   2026-09-16 18:26 来源:   清风网 作者:   王介鲲 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

《习近平关于基层工作方法论述摘编》强调,要“做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作,做到发现在早、防范在先、处置在小,防止碰头叠加、蔓延升级”。基层工作点多、线长、面广,邻里摩擦、利益纠葛时有发生,如果总是等事态扩大再去“救火”,等群众上访再去“灭火”,不仅治理成本极高,更容易留下难以愈合的社会创伤,唯有把“提前量”做足,下好治理的“先手棋”,才能将矛盾隐患止于未发、消于萌芽。


坚持“抓前端、治未病”,加强对矛盾纠纷的预见预判预防。任何风险隐患绝不会毫无征兆、突然发生,都有一个从萌芽、积累到最终释放的演变过程,有时一件寻常小事,如果没有重视、及时处置,就有可能“小事拖大、大事拖炸”。“抓前端、治未病”,就是要跳出“事后补救”的惯性思维,将治理防线前移,聚焦矛盾萌芽、风险隐患,主动出击、防微杜渐。具体而言,一方面,依托网格化管理、精细化服务,常态化开展矛盾纠纷“拉网式”排查,对婚姻家庭、邻里纠纷等常见隐患,建立动态台账,做到底数清、情况明;另一方面,要主动迈开步子、沉下身子,多到村口巷尾走一走、看一看、转一转,在家长里短中捕捉苗头,在换位思考中体会群众的委屈,把群众的“牢骚话”当成工作的“晴雨表”。不回避、不推诿,敢于直面棘手问题,用真心换理解,用实干换信任。


发现苗头只是第一步,化解矛盾的关键在于立足基层立足调解。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”,有效疏导和化解矛盾更多地有赖于基层。“七一勋章”获得者马善祥扎根基层调解一线38年,总结提炼了“五管齐下”调解法、防止矛盾激化“四步骤”等调解工作经验,手上的一支钢笔、一本笔记本细致记录群众街巷院落、田间地头的家长里短,累计化解各种矛盾纠纷2500余件,被大家亲切地称为“老马”。这启示我们,要充分调动老党员、老干部、居民代表参与基层治理的积极性,大力推进形式多样的个人品牌调解室、特色调解工作室建设,充分发挥群众调解员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,让每个人都成为矛盾纠纷的“预警哨”和“灭火员”,基层治理便有了永不枯竭的源头活水,矛盾纠纷化解也就有了最坚实、最深厚的社会根基。


加强矛盾风险源头治理,必须坚持人民主体地位,统筹协调、妥善处置好各方面利益关系。现阶段很多社会矛盾是由利益问题引发的,关键是要处理好维稳和维权的关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权,如果只讲维稳、不讲维权,甚至把群众正当的利益诉求当成“不稳定因素”去捂盖子、压担子,不仅化解不了矛盾,反而会激化对立情绪,把小问题拖成大麻烦。反之,如果把群众的合理诉求解决好、把合法权益维护好,不稳定的因素自然就消解了。这就要求基层干部在处理矛盾时,必须坚守法治底线,既要依法依规解决群众的实际困难,不敷衍、不推诿,又要引导群众依法理性表达诉求,不闹大、不走偏,在法治轨道上定分止争,让群众既感受到公平正义,又体会到治理温度。(中共德州市德城区委组织部:王介鲲、崔鹏)