近日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育。“十五五”开局之年，树立和践行正确政绩观是必须答好的关键考题。然而，一些地方“痕迹管理”依然较重，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等现象尚未根绝，甚至与新型腐败相互交织，成为侵蚀党的执政根基的“新病灶”。

一、形式主义新变种：从“材料秀”到“数字盆景”

以文件落实文件、以会议落实会议曾是形式主义的“标配”。如今，形式主义不断“进化”，呈现出更具迷惑性的新表现。

一是材料“内卷”愈演愈烈。有的干部把主要精力耗费在拍照记录、编表造册上，材料越写越厚、PPT越做越炫，群众的急难愁盼却没解决多少。一份工作总结动辄上百页，“留痕”材料堆成小山，真正有用的信息不过寥寥数页。这种“痕迹主义”把“干了什么”等同于“干成了什么”，用过程的美化掩盖结果的苍白。

二是数字“盆景”层出不穷。政务App、工作群组泛滥成灾，基层干部每天疲于签到、打卡、转发、刷分，手机上装着几十个“必须关注”的公众号，电脑里存着上百个“必须填写”的报表。处处“留痕”让干部困在屏幕里，走不到群众中去。

三是考核“指挥棒”跑偏。一些地方把“是否制定配套文件”“是否按要求留痕”作为硬性考核指标，导致基层不得不耗费大量精力“造痕迹”。至于文件是否管用、痕迹是否真实，反而无人深究。

二、痕迹背后的“腐败新衣”：形式主义与新型腐败相互勾连

更值得警惕的是，形式主义往往成为新型腐败、隐性腐败的“遮羞布”。一些干部利用“痕迹管理”的漏洞，在数据上注水、在成效上造假，甚至套取财政资金、搞利益输送。

一是数据造假掩盖腐败。有的地方为了完成考核指标，在统计数字上“掺水”，虚报GDP、虚增财政收入。这些“注水”的数据背后，可能隐藏着虚报冒领、截留挪用等腐败问题。比如，在乡村振兴、惠民补贴发放中，有的干部通过伪造验收材料、虚列受益名单套取资金，而厚厚的“痕迹材料”恰恰成了掩盖罪证的“障眼法”。

二是“影子交易”隐身操作。一些干部利用物资采购、工程建设等环节，与特定关系人内外勾结。表面上走招标程序、有完整的“痕迹材料”，实则是“定向发包”“围标串标”。中标方往往是个别领导干部的“白手套”，合同金额虚高、服务质量注水，利益输送被厚厚的文件柜所掩盖。

三是“期权腐败”潜行。有的干部在任期间利用职权为特定企业提供“特殊照顾”，却不在任何材料中留下直接证据；离职或退休后便进入这些企业担任高管，实现“权力期权化”。这种“在职办事、退休收钱”的模式，隐蔽性强、查处难度大。

三、激浊扬清：以正确政绩观斩断“痕迹腐败”链条

“十五五”规划纲要中，民生指标占比超三分之一，民生工程达25项。完成这些指标、建好这些工程，靠的是真抓实干，而不是“纸上画饼”。要破除痕迹主义、防范新型腐败，必须从政绩观这个根子上发力。

一要紧盯“关键少数”，压实主体责任。领导干部的政绩观直接决定工作导向。要加强对“一把手”的监督，督促其带头反对形式主义，不搞“花架子”、不追求“材料政绩”。对热衷于搞“痕迹管理”、以形式主义应付上级的，要及时约谈提醒、严肃批评。

二要完善考核体系，让实干者“显山露水”。落实“完善差异化考核评价体系”的要求，不简单看材料厚不厚、PPT炫不炫，而是看问题解决了多少、群众满意不满意。要引入群众评价，让那些在办公室里“造数据”、在微信群里“刷存在”的单位无处遁形，让沉在一线的干部脱颖而出。

三要强化监督执纪，斩断腐败链条。纪检监察机关要聚焦“痕迹管理”中的形式主义新表现，紧盯数据造假、虚报冒领、定向发包等突出问题，开展专项治理。对借“痕迹”搞腐败、以形式主义掩盖利益输送的，要发现一起、查处一起，并点名道姓通报曝光。要落实“终身追责”机制，让“拍脑袋决策、留下烂摊子”的干部无处可逃。

政声人去后，民意闲谈中。新时代的党员干部当以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把心思和精力用在夯实发展基础、增进民生福祉上，用真抓实干创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。（栖霞市纪委监委：张梦雨）