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让“无事不扰”涵养亲清生态
时间 :   2026-04-07 20:30 来源:   清风网 作者:   周勇 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

近期,北京、烟台等地相继推出“无事不扰”企业清单,以制度形式为合规企业松绑减负,将监管力量精准聚焦于安全底线与风险防控。这项看似具体的行政举措,实则蕴含了优化营商环境、净化政治生态的深刻逻辑,是构建亲清统一新型政商关系的一次生动实践。


“无事不扰”背后,是政府职能与权力运行的深刻转变。长期以来,多头检查、重复检查、随意检查等现象,不仅干扰企业正常经营,增加制度性交易成本,更可能为权力寻租、人情监管留下空间,侵蚀公平公正的市场环境。烟台黄渤海新区将184项监管事项纳入清单管理,明确“非必要不现场”,正是以制度刚性为行政检查权划定清晰边界,压缩自由裁量空间,从源头上遏制“监管任性”。这实质上是将权力关进制度的“笼子”,让监管在阳光下运行,体现了“法无授权不可为”的法治精神,是廉政建设在微观执法层面的具体落脚。


精准监管方能激发生机活力。“无事不扰”绝非“放任不管”,而是通过科学分类、动态清单,推动监管资源从“撒胡椒面”转向“好钢用在刀刃上”。对绝大多数守法企业“不叫不到、不干扰”,使其能心无旁骛谋发展;而对食品、药品、特种设备等重点安全领域,以及投诉举报、监测预警等线索指向的问题,则必须“闻令而动、精准到位”。这种“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的差异化监管,是对市场规律的最大尊重,也是对守法企业最实在的保护。它向市场主体传递了稳定、透明、可预期的积极信号,鼓励企业将精力从应对不必要的检查、应付各种关系,转向专注创新、提升质量与竞争力。


优化监管与服务,最终是为了滋养健康的政治生态和商业生态。“无事不扰”与“有求必应”是一体两面。减少无谓干预,是为“亲”而有度清出空间;而当企业确有合理需求、遇到发展难题时,政府必须靠前服务、担当作为,做到“清”而有为。这种界限分明、交往规范的互动模式,斩断了以监管之名行设租之实的利益链条,驱散了“不找人不安心、不打点不踏实”的雾霾,让政商交往回归事业、回归法治的本质。长此以往,有利于在全社会培育守法诚信、公平竞争的文化,使经济增长的内生动力在风清气正的环境中得到充分释放。


从“无处不在”的全面管控,到“无事不扰”的精准聚焦,反映的是治理理念的革新与执政智慧的提升。清单的“动态管理”特性也启示我们,优化营商环境、净化政治生态绝非一劳永逸,必须紧随发展实际、倾听企业呼声,持续进行制度优化与效能升级。唯有以“刀刃向内”的改革勇气不断规范权力、提升服务,才能真正构建起既“亲”又“清”、边界分明、交往有道、各尽其责、共促发展的新型政商关系,为经济社会高质量发展注入源源不断的清廉活力与市场活力。(烟台业达城市发展集团有限公司:周勇)