执法动态基层,是政策落地的最后一公里,也是贴近百姓生活的最前沿。千千万万基层干部扎根乡镇村居,一边承接上级各项工作部署,一边直面群众大大小小的民生诉求,日常琐事繁杂、肩上责任不轻。正因如此,持续整治形式主义、真心实意为基层减负,从来不是一句空洞口号,而是体恤基层辛劳、激发干事活力、夯实治理根基的实在事、要紧事。
2026年,新一轮基层减负新政稳步推进,各地纷纷拿出务实举措,减负带来的变化真切可感。江西新余通过规范办文办会、整合督查事项,文件精简15.68%、检查考核压减30%;吉林通化统筹梳理各类统计报表,总量缩减85%,让基层干部每周能省下3个多小时的填表耗时。据中央专项工作机制监测数据显示,全国超九成基层干部都真切感受到,无谓事务少了,无效内耗轻了。一组组有出处、可查证的数据,既彰显了为基层松绑减压的坚定态度,也让基层踏实干事、潜心服务的氛围日渐浓厚。
收获亮眼成效的同时,我们也该静下心理性看待。如今不少地方的减负,还停留在表面整改、浅层破题的层面。文件数量压下去了,各类非正式工作提示却多了;线下会议精简了,线上零散会商、语音例会却频繁了;冗余工作群、政务APP清理了,换个名头的线上打卡、截图留痕又悄然冒出。很多整改只满足于完成硬性指标,却没有从权责划分、流程优化、数据共享上深挖根源,形式主义极易隐形变异,导致减负成效容易波动反弹。
究其根源,症结就在于不少地方只破题、不解题。整治文山会海,只是简单合并会议、压缩文稿篇幅,却没有理顺层级权责,工作任务依旧层层下压、压力全往基层传导;整治指尖上的形式主义,只是关停几个工作群、下架几款APP,却不愿打破部门信息壁垒,数据不能互通共享,基层干部仍要多头填报、重复报送;精简督查考核,只是减少检查场次,却没能扭转重留痕、轻实绩的固有导向,基层仍要耗费大量精力整理台账、应付流程检查。这种治标不治本的做法,看似整改到位,实则回避深层作风积弊,既浪费行政资源,也慢慢消磨基层干部的干事热情。
基层减负,破题只是迈出第一步,走心解题、源头固本才是长久之策。一是要俯身下沉、摸清实情。少坐在办公室凭空谋划、拍脑袋定方案,多走进田间地头、乡镇村居,多和基层干部坐下来交心谈心,倾听真实难处、了解实际负担。仔细区分哪些是必须扛牢的本职工作,哪些是层层加码的多余事务,找准政绩观偏差、权责边界模糊、治理机制滞后等深层病灶,才能对症下药、精准施策。二是要标本兼顾、务实出招。一方面坚决做好“减法”,严控不必要的文件会议、督查考核,清理杂乱工作群组和冗余政务平台,摒弃过度留痕、无谓台账等形式套路。另一方面用心做好“加法”,厘清县乡两级权责清单,不该基层承担的责任坚决不下压;加快政务数据互联互通,实现一次采集、多方共享,从源头杜绝重复报表;优化考核评价导向,少看纸面材料,多看实干成效、群众口碑,用好考核指挥棒树立务实作风。此外,形式主义具有顽固性和反复性,基层减负贵在久久为功。不能搞一阵风整改、走过场落实,要建立常态化监督、动态化评估机制,始终把基层干部的真实感受、群众的实际满意度,作为检验减负成效的根本标准。
治国安邦,根基在基层;基层善治,关键在减负。为基层减负,不只是数字上的精简,更是一份理解、一份体恤、一场作风革新。唯有跳出只破题不解题的浅层思维,以共情贴近基层、以制度筑牢根基,才能让基层干部卸下无谓包袱,把更多时间和精力,用在办实事、解民忧、促治理上。(四川省泸州市合江县人力资源和社会保障局:阮晨)