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固本强基领航程 遵循原则谱新篇
时间 :   2025-12-19 17:53 来源:   清风网 作者:   杨智琴 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

党的二十届四中全会站在新的历史起点上,对“十五五”时期经济社会发展作出系统谋划和战略部署。全会鲜明提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的若干重要原则,这些原则深刻总结新时代伟大实践的经验启示,精准把握现代化建设的内在规律,是指导“十五五”乃至更长时期经济社会发展的行动纲领和根本遵循。深刻理解、全面贯彻这些原则,对于统一思想、凝聚力量,确保“十五五”发展行稳致远、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利,具有重大而深远的意义。


坚持党的全面领导,筑牢现代化建设的“定海神针”。 办好中国的事情,关键在党。坚持党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势,是我国社会主义现代化建设事业不断从胜利走向胜利的根本保证。“十五五”时期,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署得到不折不扣的贯彻执行。要不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把党的领导贯穿于经济社会发展各领域各方面各环节,确保我国现代化建设始终沿着正确方向前进,为应对一切风险挑战、实现既定目标任务提供最坚强的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。


坚持人民至上,锚定现代化建设的价值坐标。 人民是历史的创造者,是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。坚持人民至上,体现了我们党的根本宗旨和初心使命。谋划“十五五”发展,必须始终把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位和首创精神,紧紧依靠人民创造历史伟业。要始终把维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,着力促进社会公平正义,在高质量发展中持续保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题。要坚持在发展中满足民生需求、拓展发展空间,推动经济与社会协调发展、物质文明与精神文明相得益彰,扎实推动共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,不断实现人民对美好生活的向往,凝聚起奋进新征程的磅礴伟力。


坚持高质量发展,夯实现代化建设的坚实根基。 发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。进入新发展阶段,我国经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。要坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,将其贯穿发展全过程和各领域。要因地制宜发展新质生产力,这是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要着力做强国内大循环,提升内需对经济增长的拉动作用;畅通国内国际双循环,更好利用国内国际两个市场两种资源。要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加快培育壮大新动能,促进经济结构优化升级,有效做优增量、盘活存量,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,实现社会全面进步。


坚持全面深化改革,激发现代化建设的动力活力。 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。“十五五”时期,要继续用好改革开放这个重要法宝。要聚焦制约高质量发展的突出矛盾和陈旧观念束缚下的体制机制障碍,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,推进更深层次改革,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。要实行更加积极主动的开放战略,建设更高水平开放型经济新体制,以高水平开放促进深层次改革。要通过改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,持续解放和发展社会生产力,不断激发全社会创造力和发展活力。


坚持有效市场和有为政府相结合,优化现代化建设的治理效能。 处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题。推动“十五五”时期经济社会持续健康发展,必须构建高水平社会主义市场经济体制。要始终坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场机制实现效率最优化。同时,要更好发挥政府作用,履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。要致力于构建全国统一、竞争有序的高标准市场体系,建设法治经济、信用经济,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要着力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,实现“放得活”与“管得好”的辩证统一,为各类经营主体创造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。


坚持统筹发展和安全,筑牢现代化建设的坚固屏障。 安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。必须增强忧患意识,做到居安思危。要坚持总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。要在发展中更多考虑安全因素,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。要强化底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范和有效化解政治、经济、科技、社会、意识形态、外部环境等各领域风险挑战。要增强经济韧性、社会韧性,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益,以新安全格局保障新发展格局,确保中国式现代化进程不被迟滞甚至中断。


“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,是一个相互联系、有机统一的整体,共同构成了推进中国式现代化的方法论体系。全党同志特别是各级领导干部必须深入学习领会,准确把握其精神实质和实践要求,自觉将其贯穿到谋划发展、制定政策、推进工作的全过程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、锐意进取,遵循原则、扎实工作,奋力将“十五五”规划的宏伟蓝图变为美好现实,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!(贵州省从江县斗里镇人民政府:杨智琴)