近年来,枣阳市坚持把规范干部因私出国(境)管理作为落实全面从严治党的重要抓手,严防干部违规持有出国(境)证件、违规出国(境),持续推动因私出国(境)管理监督规范化、常态化、长效化。
一是严格完善登记备案人员信息库,确保登记备案“无遗漏”。下发《国家工作人员因私出国(境)备案管理》,明确登记备案管理范围、备案类型、备案流程、工作职责等具体内容,从严从紧规范领导干部备案管理。将全市国家工作人员(含离退休人员)信息进行登记造册,确保备案人员全覆盖,备案信息准确、无差错,确保登记备案“无遗漏”。同时,对新招录的国家工作人员,及时做好登记备案;对人事关系发生变化的,稳妥、准确做好登记备案信息更新维护工作,防止出现失控漏管现象。
二是严格因私出国(境)证件集中保管,确保因私证件“零持有”。按照干部管理权限,明确在职、退出领导岗位还未办理退休手续的所有科级干部证件上交市委组织部集中管理;对新提拔的科级领导干部,要求有证件的人员在10日内将相关证件上交组织部门保管;对其他干部由各地各单位党委(党组)集中保管;全面收缴干部因私出国(境)证件后,统一建立登记、使用台账,实行专人管理、专册登记、专柜存放。
三是严格因私出国(境)程序审批把关,确保审批规范“无死角”。拟定《国家工作人员因私出国(境)登记备案、证件管理和出国(境)事项审批工作流程》,严格落实领导干部出入境审批政策规定,对出国(境)事由进行严格审查,认真审核相关材料,严格程序办理审批;在管理上严格执行“一批一出,一审一领”制度,建立证件使用管理台帐,详细记载证件号码、领取证件时间、出国(境)事由、出国(境)时间、交回证件时间等信息,确保审批规范“无死角”。(枣阳市委组织部:张相来)