为深入推进实施乡村振兴战略,进一步推动农村综合改革工作的顺利开展,阿克苏地区财政局多措并举提高农村综合改革项目资金使用效益。
一是争取上级专项资金的支持倾斜。2023年,阿克苏地区争取上级农村综合改革转移支付资金8650万元,已全部及时拨付各县(市),支持完成15个行政村美丽乡村建设、280个农村公益设施建设。资金主要用于:村内道路、村内环卫设施、村内美化亮化绿化、文化体育场所、村容村貌改造、公共卫生设施、农村生活垃圾、污水处理,加快提升改造农村人居环境农民广泛受益的公益事业基础设施建设项目;用于推动农业产业链建设和一二三产业融合发展,培育惠及面广、效益高、有特色的主导产业;用于乡村文明建设,传承优秀文化等。。
二是强化组织领导。各县(市)财政部门做好项目实施和资金支出责任,强化项目事前、事中、事后监督,组织评审、科学立项,规范项目申报、招投标、合同、监理、项目实施、绩效评价、档案管理和项目验收流程,严格资金使用用途,规范资金使用方向,切实加快项目建设和资金拨付使用等情况进行全方位监控,加快推动项目实施和资金支付进度,确保财政资金发挥最大效益。
三是加强绩效运行监控。指导县(市)、乡镇对立项的必要性、投入经济性、方案可实施性、目标合理性、筹资合规性和项目预算匹配性等进行事前评估,并形成事前绩效评估报告。在申请项目支出时,依据上级财政部门绩效目标,结合实际,逐项设置本级农村综合改革专项转移支付资金绩效目标,在下达资金拨付文件的同时,还下达绩效目标,负责按月对项目支出绩效目标实行监控。
四是建立工作报告制度。开展农村综合改革转移支付资金绩效评价工作,将绩效评价结果为今后年度农村综合改革转移支付资金安排、分配的重要依据。要求各县(市)对资金的使用、项目建设等情况执行绩效自评,加强绩效监控,确保绩效目标高效完成,于每年2月15日前汇总报送年度农村综合改革转移支付分项目绩效自评报告,并于7月5日前将当地绩效监控汇总结果审核后报地区财政局。
五是建立追责问责机制。深入推进地区农村综合改革,及全面实施预算绩效管理,是财政部门一项重要工作任务。地区财政局将必须坚决贯彻落实预算绩效管理工作,继续落实好农村综合改革资金管理机制,按月对农村综合改革转移支付资金执行进度,进行统计对账,并按月通报各县(市)项目推进和预算执行情况。对于资金执行进度缓慢、资金效益发挥不好的县(市),在安排下年度预算时,将按比例调减预算。对执行进度快,工作落实较好的县(市)在资金安排方面给予倾斜支持激励。(阿克苏地区财政局:卡合尔曼·吐木尔)