为加快建设营商环境体系,优化审批流程,不断简化工程报建手续,近期自治区召开了深化工程建设审批制度改革会议,会议要求2022年将进一步优化工程建设项目审批制度改革,以“最多跑一次”为目标,力争到2022年底全区工程建设项目审批时限逐步压缩至30至60个工作日,不断优化营商环境,确保工程建设项目审批增速提效,提升市场主体的便利度。
一是在优化办事流程上用真功。为解决企业生产经营中的堵点、痛点、难点,工程建设项目审批管理系统依托“工程建设云”“消防云”“投资项目在线监管平台”,整合归并了与建设审批相关的几十家单位部门的系统信息资源,推行清单制和告知承诺制,将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,通过数据共享交换,避免了企业多头递交资料,各阶段审批信息一次填报、材料一次上传,审批过程和结果信息实时共享,实现“统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享”;审批过程以时间轴形式记录,全程留痕,实时监管,形成“一网通办”“一站式服务”,大幅缩减了竣工验收时间,让更多事项实现“掌上办”“指尖办”,推动工程建设项目审批全流程电子化。
二是在压缩审批时限上用真力。进一步推进区域评估工作,明确开展区域评估的事项清单,及时公开评估结果和区域项目准入清单,以最优服务、最快速度服务项目生成,确保项目尽快落地;对审批事项进行再瘦身、再合并,建立完善工程建设项目分类审批事项清单、材料清单和全过程审批事项流程图,方便企业申报,为企业办事提供优质服务;深入推进“联合审图”“联合测绘”“联合验收”,坚持“能并尽并”和市场主体自愿相结合,对各阶段审批事项实行统一受理、同步转办,减环节、减时间。全面推行线上审批,申报审批不见面,实现由“企业、群众跑腿”向“信息多跑路”的方式转变,把“企业和群众来回跑”变为“部门协同办”,通过进一步压缩审批时限,大大降低企业办事成本。
三是在提升服务水平上用真情。在提高服务水平上要“树立服务理念,强化服务能力,优化服务质量,提高服务效率”;在服务质量上要实行投资项目“一窗式”受理,对同一个项目,实行项目登记,统一编码,加大对工程项目从立项到工程竣工验收全过程的统一管理,并最大限度实现并联审批的管理模式;在服务理念上要始终秉持“材料多跑腿、群众少跑路”的服务理念,缩减审批时限,提升服务水平和质量,开展“一次性告知”、清单制和告知承诺制,“线上线下办业务”、“不见面”审批新模式,做到办理业务、解答问题“一遍过”,不让企业和群众“苦等死守”,降低企业成本、提高审批效率,真正实现“让企业少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序”。(阿克苏地区住建局:张芳)