综合热点近日,中央纪委国家监委、财政部联合通报6起地方政府隐性债务问责典型案例。贵州毕节市委原书记吴胜华一案教训深刻。其任职期间,将历史公共债务视作前任的“私人包袱”,多次抛出“前人欠债、不该后人偿还”的错误论调,消极应付化债工作,后被严肃查处。这警示我们:公共债务姓“公”不姓“私”,岗位交接是事业接力,绝非责任切割。新官理旧账,是公职人员必须扛起的政治责任。
干部轮岗交替,是地方治理接续推进的常态。地方治理是久久为功的接力长跑,不是单人冲刺。少数干部却存在认知偏差:上任热衷于上马新项目、打造显性政绩,面对历史遗留债务、陈年难题,一味回避搁置,把公共治理遗留问题简单归为前任个人责任,抱着甩锅避责心态。这种错误认知,根源在于没有认清公共债务的公共属性。公共债务源于地方建设、公共服务投入,服务区域发展、惠及广大群众,是公共治理的延续性课题,绝非个别干部的私人包袱。在岗就要尽责,履职就要接续化解存量风险。倘若人人割裂历史、推倒重来,只抢成绩、不担难题,必将造成政策断档、资源空耗、风险堆积,损耗政府公信力。
强调新官必理旧账、接力履职,不等于问责不分缘由、简单一刀切。坚持接续治理与精准问责相统一,才是权责对等的治理逻辑。要区分债务成因,厘清责任边界。一类是主观乱作为形成的隐患。个别干部政绩观错位,为追逐短期政绩盲目举债、大搞形象工程,人为埋下债务风险。对此必须坚持责任倒查、终身追责,不让“挖坑者”轻松脱身。另一类是客观条件催生的阶段性遗留问题。部分治理任务周期长、难度大,干部在岗期间履职尽责,仅因组织调整、客观限制未能办结。此类问题并非主观失职,继任者更要扛起接力之责,接续推进、补齐短板,保障治理连续稳定。
化解公共债务风险,要构建制度闭环,从源头遏制甩责避责。一方面要校准政绩评价导向,完善干部考核体系,引导树立正确政绩观,认清化解历史旧账、守住风险底线,与开拓新局同为重要实绩,破除“重显绩、轻潜绩”的片面思维。另一方面要健全离任交接机制,补齐重成绩移交、轻风险交接短板,建立实绩、问题、风险三位一体刚性交接清单,对隐性债务、历史积案逐项建档溯源,做到底数清晰、责任可查。更重要的是,坚持精准依规问责,实事求是开展监督执纪,对违规举债、制造风险的干部终身追责;对继任者消极躺平、放任风险扩大的严肃处置;对客观遗留的阶段性难题,重在督促接续落实,杜绝一刀切问责。
政贵有恒,治须久久为功。公共债务承载公共责任,岗位交接传递治理担当。广大党员干部当摒弃公私割裂、新老切割的错误思维,接好事业接力棒,一茬接着一茬干,以接续奋斗守住风险底线,护航地方高质量发展。(合江县文化广电旅游局:付强)