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让“奔跑者”拥有稳稳的归属感
时间 :   2026-04-29 08:59 来源:   清风网 作者:   康朋 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

五一国际劳动节前夕,中办国办印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》,明确提出到2027年实现新就业群体党的组织和党的工作全面覆盖、劳动用工逐步规范、合法权益有力保障。与此同时,全国五一劳动奖表彰对象中,外卖配送员等新就业形态劳动者首次占有一定比例。两份消息,一份关乎制度保障,一份彰显荣誉认可,共同传递出一个清晰信号:新就业群体正在从“有活干”迈向“有保障”“有尊严”“有归属”。

治理理念从“管住人”转向“服务人”,这是最根本的进步。过去,一些地方更多从“管理”角度出发,强调秩序规范;如今,“服务”置于“管理”之前,一字之变,折射出深层转型。文件明确要求“依法规范用工管理”“畅通企业内部诉求表达渠道”,并将“算法治理”写入其中——这意味着平台规则不再是一团迷雾,新就业群体对算法有了知情权和参与权。四川等地已率先实践,发布劳动合同示范文本,开通劳动仲裁绿色通道,将美团、滴滴等平台企业纳入职业伤害保障试点。这些举措,正是将“服务”理念落到实处的生动体现。当制度不再只是约束,而是保护,奔跑者就有了第一份稳稳的安全感。

劳动价值从“被忽视”到“被看见”,这是最温暖的认可。今年全国五一劳动奖章表彰对象中,外卖配送员等新就业形态劳动者首次占有一定比例。这不是一次简单的名额分配,而是对“劳动无贵贱”价值观的最有力回应。当“奔跑者”的身影出现在国家最高规格的劳动荣誉榜上,他们不再只是APP里的一个头像、一条配送轨迹,而是被国家承认、被社会尊重的劳动者。习近平总书记曾指出,新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,是经济社会发展不可或缺的重要力量。这份肯定,比任何物质奖励都更能激发职业荣誉感。一枚奖章,点亮的不只是一个人的奋斗,更是8400万人的信心。

身份定位从“治理对象”转变为“治理力量”,这是最深层的归属。让新就业群体从单纯的“被管理者”变为城市治理的参与者,是《意见》的另一深意。文件明确提出“引导参与社会治理”“提升职业认同感、社会融入感”。各地已有不少探索:广东珠海建立新就业群体党建基础数据库,成立党组织17个,打造1230个“党建微阵地”;四川内江组织450名快递员和外卖骑手向社区“双线报到”,成为基层治理的“移动探头”;辽宁葫芦岛组建“红色骑士团”,兼职网格员累计反馈问题线索83件,整改率超过90%。当“奔跑者”不再是城市的“匆匆过客”,而是能够参与规则协商、表达合理诉求、贡献治理智慧的主体,他们收获的不只是收入,更是一种被接纳、被信任的归属感。

劳动创造幸福,奋斗铸就伟业。8400万新就业群体,是新时代产业大军的重要组成部分,也是衡量社会治理现代化水平的重要标尺。在“十五五”开局之年的这个劳动节,我们既要向所有奔跑在一线的劳动者致敬,更要以《意见》落实为契机,持续完善制度保障、强化荣誉激励、畅通参与渠道,让每一位“奔跑者”都能在奋斗中感受到组织的温暖、社会的尊重和时代的回馈。当“奔跑”有了方向,“付出”有了保障,“劳动”有了荣光,中国式现代化的根基就会更加深厚,高质量发展的动能就会更加澎湃。(山东省高唐县委组织部:康朋)