综合热点在凤庆县政协十届五次会议上,郭爱珠委员围绕抢抓低空经济发展机遇、培育县域经济新增长极作专题发言,结合国家、省、市政策导向与凤庆实际,系统提出发展思路与具体建议,助力低空经济成为县域高质量发展新引擎。
郭爱珠委员指出,低空经济是新质生产力的重要组成部分,凤庆已具备良好发展基础:中和机场“大理—凤庆”通航航线稳定运营,得一航空、宇航科技等企业相继落地,无人机植保在核桃、茶叶等产业广泛应用,低空文旅、农林服务等新业态加快培育,发展前景广阔。
对此,郭爱珠委员提出五方面建议:
强化规划衔接,破解空域管理难题。主动对接临沧市“十五五”低空经济发展规划,将凤庆纳入市级总体布局;成立县级低空经济发展协调专班,健全军地民空域协同机制。结合县域特点,分类划定农业作业、文旅飞行、应急保障三类空域,简化飞行审批流程,推行常规飞行备案制、“一网通办”,提升空域使用效率。
升级基础设施,夯实产业发展支撑。以中和机场为核心,建设低空经济综合服务基地,完善无人机起降、充换电、维修、培训等功能,争取纳入市级低空飞行测试及培训基地。在重点乡镇布局低空驿站,在物流园区建设低空物流集散中心,构建“一核多点”设施网络,吸引社会资本参与,形成全链条服务体系。
深化场景融合,激活产业内生动力。大力推进“低空+”多元融合:低空+现代农业,扩大无人机飞防、精准施肥覆盖面,培育本地专业飞防队伍,落实购机补贴;低空+文旅消费,开发“空中看凤庆”特色航线,打造空中观光、无人机表演等产品,争创省级低空文旅打卡点;低空+民生服务,拓展森林防火、交通巡检、地质监测等应用,探索低空物流助力“山货出山”;低空+科普研学,建设低空科普基地,丰富航空体验与培训业态。
坚持市场导向,规范采购运营模式。推行市场化配置资源,搭建供需对接平台,通过公开招标择优选择服务主体;采用“服务外包、按效付费”模式,减少政府直接购置设备造成的闲置浪费;支持本地企业发展,将符合条件的高原适配无人机纳入采购推荐目录;建立服务评价考核机制,实现优胜劣汰。
强化政策赋能,优化产业发展生态。对接省市政策出台县级配套措施,在项目落地、场地保障、标准制定等方面给予支持;深化“政企校”合作,建设实训基地,加强无人机操控等人才培养;依托区域公共品牌拓展市场,推动开发低空飞行专属保险,为产业安全发展保驾护航。
委员表示,凤庆拥有机场通航优势、农林文旅资源禀赋和政策叠加机遇,只要抢抓机遇、系统推进,低空经济必将成为凤庆县域经济新的重要增长极。(凤庆县政协:杨洪)