基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。习近平总书记多次强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”立足新发展阶段，创新推进城市基层治理，要织密组织网络、深化队伍建设、延展服务路径，以系统思维推进治理体系、治理主体、治理方式有效转变，绘就城市基层治理新图景。

以织密组织网络为基点，构建全域覆盖“服务圈”。欲筑室者，先治其基。严密的组织体系，是党的优势所在、力量所在，基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，发挥着不可替代的作用，织密组织网络、着力推动党组织“神经末梢”不断延伸，对加快推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。提高基层治理效能，关键要坚持党建引领，织密组织网络体系，科学划分、精准施策，通过基层党组织，有效链接各方力量，开展多元共治。要紧紧围绕“党组织建在网格上、党员嵌入网格中”的目标，按照“明确边界、相互衔接、全域覆盖、不留空白”的网格划分原则，科学厘清社区权责范围和职能界限，推动网格党组织应建尽建，切实把党组织的政治引领贯通到社会治理的每个角落、每个细胞，推进党的组织和党的工作全覆盖。

以深化队伍建设为支点，配强阵地服务“主力军”。党员队伍作为党组织的肌体细胞，要充分运用干事创业“主力军”功能，将其建设成一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的先锋模范队伍，充实基层一线力量，助力基层治理工作的稳步推进。习近平总书记强调：“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。”要不断提高党员队伍质量，大力改善基层党员队伍结构，针对基层党员队伍年龄老化和党员后备力量不足等问题，注重在青年群体特别是在退役军人、大学毕业生等群体中优先发展党员，生成基层党组织的“活力因子”。同时要选优配强“领头雁”，大胆选拔政治强、业务精、懂治理、有魄力、敢担当的党员担任党支部书记，直接面对群众多元诉求，处理各种突发疑难问题，以党支部书记这个“关键少数”带动全体党员干部履职尽责，夯实基层治理根基。

以延展服务路径为锚点，搭建便民服务“新平台”。民生无小事，枝叶总关情。基层治理工作为了人民，更依靠人民，要以“尽精微”的态度提升治理效能，以“变则通”的方式激活创新动能，才能不断实现个人奋斗、城市发展、基层治理间的同频共振。要在改革创新中探索基层治理的新经验、新做法，用科技赋能基层治理，推动开源数据、算法和大数据技术的综合应用，努力做到数据驱动、跨界融合、共创共享，让基层治理做到以科学管理为规划、以群众问题为导向，实现群众少跑路、数据多跑路，切实解决群众急难愁盼问题。要积极探索基层治理数字化应用，利用大数据平台，加快数据的整合，真正打通基层治理的“最后一公里”，激活整个治理体系的“末梢神经”，从而更好地为群众服务，为群众解决点滴小事，以“智慧指数”提升群众“满意指数”。（潍坊市潍城区委组织部：李明正）