综合热点本该是放松休整的傍晚和周末,却成了不少基层干部的“加班预警期”。部分单位将下班时间当作“任务下达窗口期”,把本应在工作日统筹推进的工作故意延后布置,以“紧急任务”为名倒逼基层加班,这种“下班甩活”的歪风,严重违背《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,不仅透支基层干部身心,更消解了工作实效。
“下班甩活”的歪风呈现出明显的套路化与强制性,让基层苦不堪言。一类是“卡点催办式”布置,精准卡在下班前半小时到一小时下发通知,要求当晚或次日一早报送材料。江苏金湖县工信局就曾出现类似乱象,上午10点发通知要求当天下午3点前报送数据,这种压缩时限的操作在下班时段更显密集,基层干部连吃饭、陪伴家人的时间都被挤占。另一类是“周末突袭式”安排,周五傍晚突然布置专项检查、调研摸排等任务,要求周末完成。中部某镇干部透露,曾在周五下班前收到市直文旅部门通知,要求周末两天完成全镇文化场所安全隐患排查,还要同步整理图文台账,“两天时间连轴转,比上班还累”。
这种看似“高效推进”的工作模式,实则暗藏多重危害。从干部层面看,长期被“下班甩活”裹挟,基层干部陷入“5+2”“白加黑”的恶性循环,休息权被严重剥夺。调研显示,频繁的下班时段加班已成为基层干部焦虑情绪的主要诱因之一,不少干部因长期透支健康出现失眠、神经衰弱等问题。从工作实效看,仓促赶工必然导致“重速度、轻质量”。为在时限内完成任务,基层干部往往只能敷衍了事、拼凑数据,就像海东市互助土族自治县驻村干部为应付打卡任务潦草应付那般,形成“材料合格但工作落空”的形式主义闭环。从干群关系看,干部精力被无意义的加班消耗,走访群众、解决民生诉求的时间大幅压缩,群众感受到的是“干部忙得不见人,实事办得少又慢”,进而削弱对政府的信任。
“下班甩活”歪风盛行,根源在于部分单位扭曲的政绩观与懒政思维。一方面,是“避责式”工作逻辑作祟。一些部门将“任务下达”等同于“工作落实”,把压力转嫁给基层就完成了自身“履职”,至于基层如何完成、是否合理,则全然不顾。就像西宁市某区在大气污染防治工作中,为规避责任向下级超额摊派任务,这种避责冲动在下班布置工作中更易体现。另一方面,是“懒政式”统筹缺失。部分单位白天忙于开会、协调,对核心业务缺乏系统规划,临近下班才想起梳理任务,将自身工作失误造成的时间紧张,转化为基层的加班压力。更有甚者,把基层加班当作“重视程度”的体现,认为倒逼基层连夜干活就是“工作有力”,陷入“以加班论政绩”的误区。此外,监督约束的缺位让这种行为肆无忌惮,基层缺乏合理的拒绝渠道,担心不配合会影响考核评价,只能被动承受。
整治“下班甩活”歪风,必须锚定基层减负要求,从制度约束、观念转变、监督问责多维度发力。首要之举是划清工作时间边界,压实上级部门责任。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,明确除应急抢险、重大突发事件等特殊情况外,严禁在下班时间、节假日布置非紧急任务。可借鉴西宁市城管部门的做法,建立任务布置清单化管理制度,对非紧急任务实行“工作日提前统筹、合理时限安排”,从源头上杜绝“卡点甩活”。同时,明确任务布置责任,将“随意下班布置工作”纳入部门作风考核负面清单。
基层减负的核心是让干部从无意义的负担中解脱出来,把精力用在办实事上。“下班甩活”看似是工作节奏问题,实则是作风问题、政绩观问题。唯有坚决斩断这条“下班甩活”的责任转嫁链,让单位回归“主动担当、高效统筹”的本职,才能让基层干部重获应有的休息权,有更多时间深入田间地头、走进群众家中。这既是落实基层减负要求的必然举措,更是凝聚干群合力、提升治理效能的关键所在。(莱西市日庄镇人民政府:孙悦凯)