廉政在线为坚决防范和纠治“新官不理旧账”,去年以来,内蒙古呼伦贝尔市扎赉诺尔区将干部变动交接从单一的经济事项,拓展到落实上级党委及区委重点任务、人事事项、经济事项、信访维稳、项目建设、其他事项6个方面,进一步让离任者清白交家底、接任者接续理旧账,推动一张蓝图绘到底、一任接着一任干。
明明白白的“来”,清清白白的“走”。任何职位、任何岗位,都需要有头有尾,有始有终。针对以往变动交接范围不明确、交接事项不全面等问题;针对以往交接内容填报不够具体、交接事项漏填错填、表述不够精准等问题,专门明确交前准备、会议交接、工作辅导三个阶段,突出抓好管理监督,并精准划分离任与接任领导干部工作责任界限,作为考察考核、巡视巡察等重要依据,在离任交接让责任不“空档”,无疑是避免了工作上“翻烧饼”,让发展更持续。
交接,从某种意义上说并非单纯的移交和接替,它也是责任的一种递延。“为官一任,造福一方。”干部离任前向继任者交什么、怎么交,看似小事,实则通过工作上的经验、履职中的教训、重大工程完成情况、未处理的问题清单以及群众的期待等进行梳理,将问题解决在萌芽状态,将接任者“扶上马、再送一程”。有利于继任者少走弯路,及时进入角色,客观认识工作现状,有的放矢地开展接下来的工作,确保跑好干事创业的“接力棒”,让责任不留“空档期”。
离任交接既是“交底”更是“交智”与“交心”。就离任交接来看,不外乎两种情况,一是现任位置离任又附带经济责任。有责任,就肯定有相应的权力。有经济权力就有经济责任,更有最后决策权,也就是正职。审计、交接势必带来潜在的风险,这种风险最终将可能给单位行政领导带来法律责任。其次,就是行政副职,或许有权力,不一定有经济决策权,但不敢保证财务、产业、基建等方面不无问题。唯有交接、审计不做“表面文章”,才能落到实处,不流于形式。
交得“明白”、接得“顺畅”,离不开强有力的配套机制。既要重视干部在离任的审计、交接,更要注重任期内的实绩考核,加强对政绩的综合分析,对当地社会经济的长远发展审计。这样才能不断弱化举债的短期行为和搞政绩工程,形象工程的主观动因,避免以政府的名义出面为当地企事业单位担保贷款,等到这些单位的经营状况发生困难时,政府却被动地成了偿债人;或是在任一方不考虑当地的资源状况和生态结构,以高投入、高污染、高排放换取经济增长速度,造成经济的损失。
一个地方的经济社会发展规律,不能因领导干部的变动而改变。交接好“责任”、交接好“问题”、交接好“发展”,只要切实抓好干部离任交接工作的工作规范和落实力度,全程督、定期督,及时了解和掌握工作交接情况,推动交接工作常态化高效落实,确保更多的干部在到任后,尽快进入新的角色, 让思想不散、秩序不乱、工作不断、衔接有序,推动事业持续健康发展。(四川北川县委组织部:余志勇)