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新疆兵团南疆职防院推进职业健康保护行动为职业健康赋能
时间 :   2026-02-03 23:26 来源:   清风网 作者:   梁明科 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

一、工作背景:政策引领下的职业健康新使命

职业健康工作关乎广大劳动者的健康福祉,是保障社会公平正义、促进经济社会可持续发展的重要基石。党中央、国务院历来高度重视职业病防治工作,早在2001年颁布《中华人民共和国职业病防治法》,奠定了我国职业病防治工作的制度化和法治化基础。2019年,健康中国行动明确提出“大力推进职业健康保护行动”,为新时代职业健康工作指明了方向。

2024年,新疆生产建设兵团南疆职业病防治院(第一师十二团医院)紧抓阿拉尔市打造工业城市的战略机遇,聚焦职业病危害因素检测、健康体检、诊断治疗及康复康养等关键领域,全面提升职业病防治能力,为南疆地区劳动者筑起职业健康“防护墙”。


二、主要做法:多措并举构建职业健康防护网

(一)科学定位,明确职能,填补区域防治空白‌

十二团地处塔里木河南岸,是阿拉尔市南市区的重要组成部分。随着阿拉尔市工业城、产业城建设及校企合作的快速发展,职业病防治工作已成为保障劳动者健康、服务区域经济社会发展的重大民生工程。

8月8日,图为中国安全生产科学研究院,教授级高级工程师,中国职业安全健康协会职业健康专家、中国职业健康服务平台职业健康专家殷德山授课。.JPG

2022年7月,十二团医院获批增挂“兵团南疆职业病防治院”牌子,成为兵团南疆唯一一家团场级职业病防治机构。2025年3月,通过兵团卫健委组织的职业卫生技术服务机构资质现场评审,取得了职业卫生技术服务机构资质,工作领域涉及化工、冶金、建材、电力、机械制造等重点行业三大类共计103项职业病危害因素的检测工作。同时,医院创新采用“医防协同、医防融合”机制,实行“两院合一、一套班子、两块牌子”运行模式,下设综合业务办公室、职业卫生检测科、职业卫生评价科、职业健康监护科、职业病与中毒医学科等专业科室,全面承担职业健康教育与促进、健康监护、职业病诊断治疗、危害因素监测、建设项目评价及基层指导等工作,实现了“防”与“治”的有机统一。


(二)建基地、抓科普,打造职业健康宣教高地‌

2023年,医院投入专项资金100万元,建成南疆地区首家职业健康体验馆。该馆面积120平方米,设置“认识职业健康”“认识职业噪声”“粉尘与健康”“认识职防院”等5大核心展区及10余个互动体验板块,成为南疆地区职业健康宣传科普基地。


2024年,医院充分发挥体验馆的科普功能,邀请阿拉尔市企业负责人、员工代表及多行业人群参与活动。通过图文展示、视听技术、实物模型及互动体验项目,劳动者可沉浸式了解职业病危害、预防措施及健康管理知识。2025年,针对不同行业职业病危害特点及常见健康问题,组织开展职业病预防、慢性病防控、心理健康知识讲座10场(次),劳动者的职业健康保护意识显著提升。


(三)技术装备升级,服务能力提质增效‌

自成立以来,医院累计投入专项资金520万元,购置气相色谱仪(FID)、原子吸收光谱仪、气相色谱质谱联用仪等先进设备,覆盖化学毒物、物理因素及生物危害检测领域。2024年,投资279万元完成理化实验室改建,设置化分室、原子吸收室、气相色谱室等10余个功能分区,实现检测数据精准化、规范化、高效化。去年,完成工程防护指导中心改建,设备安装调试并投入使用,显著提升了该院在粉尘危害工程防护技术领域的实验研究、效果评估和技术指导能力,为职业病防治提供坚实技术支撑。


(四)党建引领,送检上门,服务企业零距离‌

2025年,医院与企业签订职业危害因素健康体检协议,组建由技术骨干和党员组成的健康管理团队,携带数字化体检车深入阿拉尔市、第十四师昆玉市企业一线。通过开展20项职业健康体检(含血常规、肺功能、胸片等)、义诊咨询、专题讲座及宣传册发放,推动《职业病防治法》及各级防治规划落地,实现职业健康知识“进企业、进社区、进学校、进乡村、进机构”,完成5317名劳动者职业健康体检。同时,为第一师从事畜牧养殖行业的600名接触布鲁氏菌劳动者完成病职业健康检查和58家用人单位涉及棉纺织行业、化工行业、农机具机械制造业的4575名劳动者接触粉尘、噪声、化学毒物危害因素常规监测;帮扶第十四师完成辖区内4家小微企业240名接触粉尘、噪声危害因素劳动者重点职业病监测;为第一师、第二师500余名从事放射工作人员进行职业病监测工作。推进职业健康早期预警和干预,进一步提升劳动者和企业用人单位的职业病法制观念和防治意识。


(五)技术帮扶+人才培养,构建长效发展机制‌

2023年,医院成为西部职业病与中毒医学联盟常务理事单位,并与北京市化工职业病防治院签订合作协议,在人才培养、技术帮扶等领域开展深度合作。按照双方的协议,北京市化工职业病防治院的3位专家进驻兵团南疆职业病防治院,开展了为期一个月的现场技术实训帮扶工作等,通过“手把手”传帮带,显著提升本地人员危害因素监测能力。


依托兵团职业病防治骨干人才培养项目,通过“请进来、送出去”模式,选派2名骨干赴国家职业卫生研究中心、北京市化工职业病防治院进修粉尘特性分析、通风系统风速检测等关键技术。并组织团队赴东莞六院考察交流。2024年7月,安卫民院长参加西部职业病与中毒医学联盟理事会,分享防治经验,共谋发展路径。2025年6月选派3名技术骨干赴兵团职防院进修放射卫生检测技术。目前,该院拥有诊断医师7人、康复技师5人、检测及评价技术人员30人,为南疆职业健康事业提供强有力的人才保障。


2025年8月,兵团职业病防治技术能力培训班在兵团南疆职业病防治院成功举办,旨在贯彻落实第十次全国对口支援新疆工作会议精神、《健康中国行动(2019—2030年)》《职业病防治法》和《职业病及危害因素监测工作管理办法》等法律法规,落实国家职业病防治人才培训要求,提高新疆生产建设兵团职业卫生技术服务机构专业技术人员职业病防治能力,保障劳动者职业健康。


同年,经过师市、兵团卫生健康系统职业健康职业技能竞赛,其中兵团南疆职业病防治院的一名参赛优秀选手入选兵团职业健康职业技能代表队,参加了全国卫生健康系统职业健康职业技能竞赛,践行了“以赛促学、以赛促练、以赛促用”理念,营造了“学知识、练本领、强技能、夯基础”的良好学习氛围,为持续深化职业健康人才队伍建设和推动兵师职业健康事业高质量发展奠定坚实基础。

2023年,医院投入专项资金100万元,建成南疆地区首家职业健康体验馆。.jpg

三、推进成效:多维度提升,筑牢健康防线

兵团南疆职业病防治院通过一系列创新举措与扎实实践,在多维度取得显著成效,有力筑牢了南疆地区劳动者职业健康防线。


(一)监测覆盖广,数据支撑强,为精准防治奠定基础

完成兵团260家企业工作场所危害因素监测,出具检测报告并开展数据评估,为政策制定提供科学依据。也为后续精准施策、优化防治策略奠定了坚实基础,助力实现从“被动应对”到“主动防控”的转变。


(二)服务范围大,健康管理优,构建全周期保障体系

与50余家企业签订体检协议,服务5317名劳动者,提供从健康体检到疾病诊断、从康复指导到跟踪管理的全周期职业健康管理。通过构建完整的职业健康服务体系,让劳动者享受到便捷、高效的健康保障,企业和用人单位的职业病防治主体责任意识显著增强,形成了“企业-劳动者-医疗机构”三方协同的健康管理新模式。


(三)人才队伍防治能力持续升,赋能区域可持续发展

通过技术帮扶和人才培养,诊断医师、康复技师、检测及评价技术人员等专业人才队伍不断壮大,诊断、检测、评价能力持续提升。目前,该院已形成一支结构合理、技术精湛的职业病防治团队,有效保障了劳动者健康权益。同时,通过“请进来、送出去”模式,提升了南疆地区整体职业病防治水平,为区域职业健康事业可持续发展注入持久动力,实现了从“单点突破”到“整体提升”的跨越。(新疆生产建设兵团第一师十二团医院:梁明科)