基层党建近日,温宿县人大常委会组织部分人大代表,对县检察院公益诉讼工作开展情况及审议意见落实情况进行跟踪视察。视察组在G219线温昭公路温宿段沿线看到,此前因施工形成的部分山体创面已实施覆土植草,弃渣场整治和巡护点位建设正按方案推进。这是温宿县人大常委会依法监督、支持县检察院履行公益诉讼职责,推动天山生态保护治理的一个缩影。

近年来,温宿县人大常委会将检察公益诉讼工作纳入年度监督计划,通过听取审议专项报告、提出审议意见、组织视察调研、跟踪督办落实等方式,支持县检察院聚焦生态环境和资源保护等重点领域依法履职,推动解决跨区域、跨部门生态治理中的实际问题。
人大监督“定向”,把公益诉讼列入监督重点。温昭公路穿越天山世界自然遗产地、夏塔国家森林公园等生态敏感区域,施工中的山体开挖、弃渣堆放等行为易对原生植被和水土保持造成影响。温宿县人大常委会在开展生态环境保护专题调研时了解到,公路跨县域建设存在“分段管、断档管”问题,生态监管存在薄弱环节。据此,县人大常委会将检察公益诉讼工作列入年度监督计划,听取和审议县检察院关于公益诉讼工作情况的专项报告,提出审议意见,要求检察机关聚焦天山生态保护、水土流失治理等重点领域依法履行公益诉讼职责;同时督促县政府及自然资源、生态环境、交通运输等部门落实生态保护责任,支持配合检察机关开展工作,推动形成人大监督、检察监督与行政履职协同发力的工作格局。
检察履职“破题”,跨域协作织密生态防护网。落实温宿县人大常委会审议意见,县检察院以公益诉讼为纽带,与昭苏县检察院建立跨区域协作机制,组建12人工作专班统一办案标准,推动实现“一处受损、两地共治”。在人大监督推动下,县政府相关部门与检察机关联动,采用“无人机全域扫描+徒步分段核查”方式,对147公里公路、132处重点作业区域开展排查,梳理出受损地块46个、山体创面246处,锁定生态受损面积771亩,建立动态台账并实行清单销号管理。针对排查发现的问题,县检察院依法制发检察建议,推动覆土植草、固土护坡等18项修复举措纳入常态化养护。同时,整合督查、司法、执法等力量,开展6轮联合执法检查,徒步踏勘1160公里,下发督办单17份,完成10项突出问题整改,并通过“回头看”巩固整改成效。

跟踪问效“闭环”,从“纸面建议”到“地面实效”。温宿县人大常委会对检察公益诉讼审议意见落实情况开展跟踪督办,组织人大代表对温昭公路沿线生态修复情况开展视察,现场查看弃渣场整治、山体创面修复和巡护点位建设情况,了解整改落实进度。在人大持续监督推动下,沿线生态环境治理取得阶段性成效。
据了解,经过集中整治,沿线PM10、PM2.5平均浓度分别下降33.9%和24.8%,2.1万亩农田、3.6万亩草场扬尘影响得到缓解,冰川融水水质稳定保持Ⅲ类标准;规范沿线经营主体128家,查处违规行为19起,划定27个固定巡护点位,每年节约管护资金约180万元。参加视察的人大代表表示,跨县域生态管护机制已初步建立,后续仍需持续跟踪问效。
温宿县人大常委会副主任艾散·阿卜杜热合曼表示,将继续完善人大监督与检察监督联动机制,综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、满意度测评等方式,支持检察机关依法开展公益诉讼,督促行政机关依法履职,以法治力量守护天山生态屏障。(通讯员:张娓娓、王晓燕)