基层党建乡村兴则国家兴,党建强则振兴旺。十五五时期是全面建设社会主义现代化国家、夯实2035年远景目标的关键五年,唯有牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,把党的政治优势、组织优势转化为乡村发展优势、治理效能,才能破解乡村发展难题、激活乡村内生动力,让农业更强、农村更美、农民更富。
筑牢政治引领“压舱石”,把准乡村振兴航向标。党的领导是乡村全面振兴的根本保证,政治引领是基层党建的核心要义。十五五规划纲要强调坚持农业农村优先发展,完善中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,落实五级书记抓乡村振兴责任,本质上就是以党的全面领导统领乡村发展、乡村建设、乡村治理全过程。办好农村的事,关键在党,只有把政治建设摆在首位,才能确保乡村振兴不偏航、不走样。
强化政治引领,首要任务是压实管党治党、兴村富民的政治责任。各级党组织要深刻领悟“三农”工作是全党工作重中之重的战略定位,把抓党建促乡村振兴纳入重要议事日程,健全考核评价、督导问责机制,让五级书记真正把乡村振兴放在心上、抓在手上、扛在肩上。同时,要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,把理论学习与乡村振兴实践结合起来,引导基层党员干部深刻把握十五五规划的部署要求,树牢以人民为中心的发展思想,坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建,始终把农民群众的利益诉求作为工作的出发点和落脚点,凝聚起上下同心、干群同力的振兴合力。
建强基层组织“主心骨”,锻造振兴攻坚先锋队。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是连接党和农民群众的桥梁纽带,更是推进乡村全面振兴的坚强战斗堡垒。十五五规划纲要明确要求,健全县乡村三级治理体系,选优配强村“两委”班子特别是带头人队伍,优化驻村第一书记和工作队选派管理机制,直指基层组织建设的关键环节。基层党组织强不强,直接决定乡村振兴的成色足不足。
建强战斗堡垒,核心是打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层骨干队伍。一方面,要严把选人用人关,打破地域、身份、职业限制,拓宽选人视野,优先选拔政治素质高、带富能力强、群众口碑好的优秀人才担任村党组织书记,配齐配强村“两委”班子,持续整顿软弱涣散村党组织,让基层党组织真正成为群众信赖的“主心骨”。另一方面,要抓实党员教育管理,实施农村党员集中轮训计划,搭建党员先锋岗、责任区、志愿服务队等实践平台,引导农村党员在产业发展、人居环境整治、民生服务等一线亮身份、作表率。同时,优化驻村帮扶机制,坚持按需选派、人岗相适,让驻村干部沉下身、扎下根,精准对接乡村需求,破解发展瓶颈,杜绝形式化帮扶,真正成为推动发展、服务群众、化解矛盾的中坚力量。
激活治理赋能“新引擎”,构建善治乡村新格局。乡村治理是国家治理的基石,也是乡村全面振兴的内在要求。十五五规划纲要将加强和改进乡村治理作为重要任务,强调完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这既是对基层治理规律的深刻把握,也是抓党建促乡村振兴的实践延伸。党建引领乡村治理,就是要把党的组织体系嵌入乡村治理各环节,推动治理重心下移、资源下沉,让乡村既充满活力又和谐有序。
提升治理效能,关键是健全党组织领导下的多元共治机制。要推进村民自治组织规范化建设,完善村务公开、民主议事、协商决策制度,拓宽农民群众参与村级事务的渠道,让农民真正成为乡村治理的主人。要深化新时代农村精神文明建设,实施文明乡风建设工程,持续整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习,保护传承乡村文化遗产,赓续农耕文明,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时,依托基层党组织整合综治、网格、志愿服务等资源,构建精细化治理网格,及时化解邻里纠纷、民生诉求等基层矛盾,把问题解决在萌芽状态。通过党建引领,让自治增活力、法治强保障、德治润人心,打造共建共治共享的乡村治理共同体。
紧扣富民惠民“落脚点”,释放振兴发展新动能。抓党建促乡村振兴,最终要落到产业兴旺、农民增收、民生改善上。十五五规划纲要围绕加快农业农村现代化、推进宜居宜业和美乡村建设作出一系列部署,核心目标就是让农民共享改革发展成果。基层党组织要始终聚焦富民惠民这个根本,把党建工作与产业发展、乡村建设、民生保障深度融合,以党建赋能产业、以产业带动增收。
推动党建与产业发展同频共振,要立足乡村资源禀赋,做好“土特产”文章,党组织牵头搭建产业平台、对接市场资源,引导农民发展特色种植、乡村旅游、农产品加工等富民产业,推动农村一二三产业融合发展。要深化农村集体产权制度改革,盘活农村闲置资源,发展壮大新型村级集体经济,完善联农带农机制,让农民更多分享产业增值收益。同时,紧扣乡村建设行动,党组织带头推进农村道路、供水、污水治理、养老医疗等基础设施和公共服务建设,持续整治农村人居环境,稳步补齐民生短板,让农村既有田园风光,又有现代品质,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。十五五规划的宏伟蓝图已经绘就,乡村全面振兴的奋进号角已经吹响。党建兴则事业兴,党建强则乡村强。只要我们始终坚持以高质量党建引领乡村全面振兴,筑牢政治根基、建强组织堡垒、激活治理动能、聚焦富民惠民,就一定能把规划蓝图变为美好现实,让广袤乡村在党的坚强领导下焕发勃勃生机,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴筑牢坚实的“三农”根基。(莒县夏庄镇:兰硕)