乡镇作为乡村振兴前沿阵地，人才短缺是“十五五”期间制约其产业升级、民生改善的核心瓶颈。人才是推动乡镇高质量发展的第一动力，更是乡村特色产业发展、民生服务提质、基层治理增效的核心支撑，其规模质量、结构布局直接决定乡镇“十五五”战略目标的实现，关乎农业农村现代化的推进速度与质量。党的二十届四中全会提出的新时代人才强国战略，为乡镇人才工作指明了方向。当前正值“十五五”开局关键期，加快构建符合乡镇实际、科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，建设规模适配、结构合理、素质优良的乡村人才队伍，是将乡镇“十五五”规划转化为实效的核心引擎，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的必然选择。

一、聚焦需求，完善人才培养供给体系

乡村人才培养是夯实本土人才供给质量的基础性工程，需紧扣乡镇“十五五”经济社会发展需求精准推进。要聚焦乡村特色产业、农产品加工、乡村文旅、基层公共服务等重点领域，建立人才需求动态摸排与对接机制，确保人才培养方向与产业发展需求同频共振。针对种养能手、乡村工匠、电商人才、村医村教、基层治理人才等核心群体，深化与县域职业院校、农业技术推广机构的合作，开展“田秀才”“土专家”技能提升行动，推行“师带徒”培养模式，通过技术培训、外出观摩、经验交流等方式提升人才专业能力。同时，健全乡村人才终身学习机制，支持本土人才参与继续教育、技能等级认定及创新创业培训，鼓励农业龙头企业、村级集体经济项目搭建内部培养平台，打造“人才+产业项目+示范基地”的培养体系，让人才在实践锻炼中成长，构建规模适配、结构合理的本土乡村人才梯队。

二、筑巢引凤，畅通人才引进绿色通道

人才引进是补齐乡村人才短板、提升乡镇发展竞争力的关键举措。要树立开放引才理念，聚焦乡村产业发展需求与公共服务薄弱环节，因地制宜制定乡镇特色引才政策，破除身份、地域等制约门槛，建立灵活引才机制，对急需紧缺特殊人才可采取“一事一议”“一人一策”方式，实现精准引才、按需引才。要搭建人才引进对接平台，依托乡镇农业示范基地、农业龙头企业、村级集体经济项目等载体，吸引返乡大学生、在外创业能人、科技特派员、退休专业技术人员返乡入乡发展。同时还要优化引才服务保障，完善“人才驿站”功能，解决人才住宿、子女就学、创业扶持等实际问题，提供“一站式”服务，确保人才引得来、留得住、发展得好。

三、放权松绑，激发人才创新创造活力

引才的最终目的是把人才用好用活，这是乡镇人才工作的核心，也是真正发挥人才作用的关键。要深化乡村人才发展机制改革，给村委会、农业龙头企业、集体经济组织这些实际用人的主体充分放权，让他们在人才评价、使用、激励上有更大自主权，支持他们自己定招聘规则、评优标准、奖励分配办法，谁用人谁说了算，不用事事都往上报批。要优化村级人才评价方式，不唯学历、不唯职称，重点看实际干事的成效。对农技能手、产业带头人这类实用人才，主要看他们带了多少村民增收、给产业发展帮了多大忙；对教师、医生、村干部这类公共服务人才，主要看群众满不满意、工作有没有实效，让真正干事的人得到认可。

站在“十五五”规划开局的新历史起点上，乡镇人才发展工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要始终以党的二十届四中全会精神为指引，牢固树立人才是第一资源的理念，不断推动乡镇人才工作提质增效，持续提升乡村人才队伍的创造力、凝聚力、战斗力，努力造就一支堪当乡村振兴重任的高素质乡村人才队伍，以人才振兴支撑乡村全面振兴，为“十五五”期间乡镇高质量发展、农业农村现代化建设提供坚实人才保障。（贵州省从江县斗里镇人民政府：龙建卓）