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善用“法治体检” 激活基层治理“健康细胞”
时间 :   2026-02-10 16:03 来源:   清风网 作者:   孙远辰 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

《习近平法治文选》第一卷的出版,为推进全面依法治国提供了根本遵循。理论的价值在于指导实践,对于广大基层工作者而言,学习《文选》的一个重要落脚点,就是学会为基层治理进行常态化、精准化的“法治体检”,及时发现“亚健康”状态,祛除“病患”,强健“体魄”,从而激活基层治理的每一个“健康细胞”,确保肌体充满活力、行稳致远。


精研“诊断标准”,在深学细悟中掌握“体检指南”。开展精准的“法治体检”,首先必须明确标准和依据。《文选》中关于全面依法治国的一系列重要论述,正是我们进行诊断的权威“医学指南”和“健康标准”。要掌握“核心指标”,深刻领悟坚持党的领导、以人民为中心、中国特色社会主义法治道路等根本原则,这是检验基层治理健康与否的“生命体征”。要熟悉“分科细则”,系统学习《文选》中关于立法、执法、司法、守法各环节的具体要求,将其转化为评估基层决策、合同规范、矛盾调解、村务公开等具体工作的“化验单”和“影像图”。要把握“预防要点”,领会其中关于源头治理、防范风险的重要思想,树立“治未病”的健康理念。只有将《文选》精髓内化于心,方能练就一双洞察基层法治健康状况的“火眼金睛”,确保体检不偏离方向、不流于形式。


聚焦“常见病灶”,在把脉问诊中精准“开具处方”。基层事务繁杂,矛盾多发,是法治建设的“神经末梢”,也容易滋生各类“法治病灶”。要善于诊断“决策程序瑕疵症”,检查村规民约制定、集体资产处置等重大事项是否履行法定程序,确保“小微权力”在阳光下运行。要精准识别“矛盾纠纷淤积症”,分析矛盾调解是否依法依规、公平公正,避免小拖大、易拖难,防止“小事拖炸、矛盾上行”。要警惕防范“公共服务梗阻症”,审视惠民政策落实、行政审批服务等是否存在有法不依、推诿扯皮现象,打通服务群众的“最后一公里”。针对诊断出的问题,必须敢于“动手术”、“开药方”,运用法治思维和法治方式予以纠正和完善,做到“药到病除”,持续优化基层治理的“内环境”。


建立“健康档案”,在常态长效中巩固“免疫系统”。一次体检难以保终身健康,基层治理能力的提升需要依靠长效机制。要建立“动态监测机制”,结合日常走访、群众反馈、专项督查,定期对基层治理各环节进行扫描,实时掌握法治健康状况变化。要形成“整改提升闭环”,对“体检”发现的问题,建立台账、明确责任、限时整改、回头查看,确保问题真解决、机制真建立。要培育“内生免疫力”,通过培养“法律明白人”、加强法治宣传、推广典型案例,提升基层干部群众的法治素养和依法办事能力,构筑起“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的坚固免疫屏障,使健康细胞生生不息。(山东省日照市莒县店子集街道办事处:孙远辰)