基层党建“十五五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年,更是推动乡村发展从“基础整治”迈向“系统重构”与“价值创造”的战略过渡期。站在新的历史坐标上,唯有锚定农业强、农村美、农民富的核心航向,以政策为帆、科技为桨、实干为舵,才能在乡村振兴的壮阔征程中劈波斩浪,绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的崭新图景。
筑牢粮食安全“压舱石”,夯实乡村振兴根基。手中有粮,心中不慌。“十五五”规划明确将提升粮食综合生产能力作为核心目标,这要求我们始终把保障粮食安全放在首要位置。要严守耕地数量、质量、生态“三位一体”保护红线,高质量推进高标准农田建设,加强黑土地保护和盐碱地综合利用,让每一寸耕地都成为丰收的希望田野。同时,深入实施种业振兴行动,推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,促进良田良种良机良法集成增效,构建多元化食物供给体系,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中,为乡村振兴筑牢最坚实的物质基础。
激活产业振兴“新引擎”,拓宽富民强村路径。产业兴旺是乡村振兴的核心动能。“十五五”时期,乡村产业需从单一生产向全链条升级跨越,推动一二三产业深度融合。要立足资源禀赋,因地制宜发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,培育壮大乡村特色产业,让“土特产”变身“抢手货”。依托“片区化推进”战略,打破村域界限,推动产业要素跨村流动、资源抱团发展,形成“一村带一片、一片兴一域”的发展格局。同时,以数字技术赋能乡村产业,推动农业与电商、文旅、康养等业态深度融合,完善联农带农利益联结机制,让农民在产业发展中分享更多增值收益,朝着城乡居民收入差距缩小至2.2:1以下的目标稳步迈进。
绘好和美乡村“山水画”,提升宜居宜业品质。乡村不仅是生产空间,更是生活家园。“十五五”时期,要深入学习运用“千万工程”经验,以钉钉子精神解决农村改厕、垃圾围村等突出问题,持续改善农村人居环境。统筹推进县域基础设施一体化规划建设,补齐农村供水、供电、通信等短板,提升农村基础设施完备度和公共服务便利度。坚持生产生态协调发展,推进农业投入品减量化、废弃物资源化利用,构建绿色低碳循环的农业产业体系,让乡村既有“高颜值”生态环境,又有“高产值”生态价值。同时,注重乡村文化赋能,活化利用农耕文化、民俗资源,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让乡村既有“烟火气”又有“文化味”。
凝聚协同发力“向心力”,强化乡村振兴保障。乡村振兴不是单兵突进的战役,而是需要全社会共同参与的系统工程。要健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,为乡村振兴提供持续资金支持。推动城乡要素双向流动,激励各类人才下乡服务和创业就业,盘活农村闲置土地和房屋资源,让乡村成为人才、资本、技术等要素的集聚地。强化党组织“主心骨”作用,通过跨村联建等模式凝聚发展合力,健全常态化防止返贫致贫机制,确保不发生规模性返贫,让乡村振兴成果惠及全体农民。(计划乡人民政府:杨思)