基层党建基层治理是国家治理的“最后一公里”,乡村基层治理事关群众切身利益,事关乡村稳定发展。以党建为引领完善基层治理体系,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,才能破解基层治理难题,化解矛盾纠纷,营造平安和谐的乡村环境。本文从健全治理组织体系、创新治理服务模式、夯实治理群众基础三个方面,阐述党建引领基层治理的有效路径。
一、健全治理组织体系,筑牢治理“红色根基”
坚持党组织在基层治理中的领导核心地位,构建“党组织统领、多方参与、协同共治”的治理组织体系。优化村级党组织设置,整合村“两委”、驻村工作队、网格管理员等力量,明确党组织在基层治理中的统筹协调、决策部署、督促落实职责。推动党组织向网格、村民小组、楼栋延伸,建立“村党组织—网格党支部—党小组—党员中心户”四级治理架构,实现治理责任层层传导、治理服务精准下沉,让党组织成为基层治理的“主心骨”和“压舱石”。
二、创新治理服务模式,提升治理“民生温度”
聚焦群众急难愁盼问题,以党建为引领创新治理服务方式,推动治理重心下移、服务资源下沉,让群众在家门口就能享受优质服务。推行“党建+网格治理”模式,将政策宣传、民情走访、矛盾调解、便民服务等工作融入网格,组织党员网格员常态化开展入户走访,及时收集群众诉求,快速解决群众难题。搭建“线上+线下”便民服务平台,线上依托微信公众号、村民微信群开通诉求反馈通道,线下建设村级便民服务站,提供代办代缴、政策咨询等便民服务,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
三、夯实治理群众基础,凝聚治理“全民合力”
坚持以党建引领凝聚群众、发动群众,激发群众参与基层治理的积极性、主动性,形成“人人有责、人人尽责、人人享有的”治理格局。健全群众参与治理机制,通过村民代表会议、议事协商会、院坝会等形式,广泛听取群众意见建议,让群众全程参与乡村事务决策、管理和监督。开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动,组织党员带头参与环境整治、矛盾调解、志愿服务等治理工作,发挥先锋模范作用,带动群众主动投身基层治理,形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的共治共享新局面。
党建引领基层治理是维护乡村稳定、保障群众幸福的重要保障。通过健全治理组织体系、创新治理服务模式、夯实治理群众基础,不断提升基层治理效能,让基层治理更精准、更高效、更暖心,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感,为乡村高质量发展营造平安稳定、和谐有序的良好环境。(贵州省从江县加鸠镇人民政府:石宏威)