近期,各地党员干部下沉社区的新闻屡见报端。在湖北武汉,万名机关党员常态化下沉,解决群众“急难愁盼”问题12万余件;上海长宁的党员干部在老旧小区改造等民生工作中变身“服务员”。这些场景生动展现了新时代党建引领基层治理的成果,彰显了党一心为民的初心。
习近平总书记指出,基层是社会治理的基础,基层党组织是落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的二十大报告也强调要加强城市社区党建,推进党建引领基层治理。党员干部下沉社区,正是落实这一要求的关键。北京劲松北社区是个建于上世纪70年代的老旧小区,曾面临基础设施老化、物业管理缺失等难题。2020年起,市区机关党员下沉,与社区工作者、居民代表组成“治理共同体”。党员们白天走访收集意见,晚上开“板凳会议”协调矛盾,仅3个月就完成了电梯加装方案。居民感慨,看到党员胸前的党徽,心里就有了主心骨。党员下沉不是走过场,而是真抓实干,他们把党的政策带到基层,把服务送到群众家门口,让党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在一线彰显。
基层治理,核心是人,关键在用心。党员下沉社区,既服务群众,也密切了党群关系。广东深圳推行“党员楼长”制度,党员担任“信息员”“调解员”“服务员”。走访中,他们发现高龄老人用餐难、双职工家庭孩子课后无人看管等问题,便建起“长者饭堂”和“四点半课堂”,党员志愿者排班服务,让群众切实感受到“党员就在身边”。但实践中也有“下沉干部来了转一圈就走”等现象。浙江杭州建立“双向报到、双向服务、双向评价”机制,党员报到亮服务清单,社区开服务反馈单,群众满意度纳入党员考核。这一创新让党员从“要我下沉”变为“我要下沉”,真正实现干部沉下去、民心聚起来。有基层社区书记说到,党员下沉不是“给任务”,而是“找任务”,干部用心听群众诉求,群众自然会为干部点赞。
基层治理繁杂,既靠党员担当,也需制度保障。四川成都出台相关意见,规定党员干部每年下沉服务不少于50小时,建立“需求、资源、项目”三张清单,让下沉服务精准对接群众需求。这种制度化设计,给下沉工作制定了“路线图”和“时间表”,避免了形式主义。党员下沉还带来治理资源和能力双提升。江苏南京鼓励下沉党员发挥专业优势,组建法律服务队、医疗小分队等。有党员律师表示,以前在事务所写文件,现在在社区解纠纷,更能体会到为人民服务的价值。从“单兵作战”到“协同治理”,从“临时支援”到“常态长效”,制度创新让党员下沉成为激活基层治理的“金钥匙”。
回顾党史,党始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。革命年代,党员与群众同甘共苦;如今,党员下沉社区延续了这一优良传统。干部在社区调解纠纷、排查危房、收获锦旗时,更深刻理解了“人民至上”。山东青岛一位党员反映,以前觉得“为人民服务”很宏大,现在解决停车难等琐碎事,才明白初心就藏在这些小事里。
从政府大院敞开大门到党员干部下沉社区,服务场景在变,为民初心不变。在新征程上,只有让更多党员干部走进基层、扎根群众,用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,才能筑牢党的执政根基。正如习近平总书记所说,党就是为人民服务的,这份初心永远是党最鲜明的标识和最深厚的力量。(山东省青岛市城阳区农业农村局:田振宇)